拉加德将连任IMF总裁

　　尽管国际货币基金组织(IMF)新任总裁的遴选流程尚未结束，但现任女掌门人拉加德(Christine Lagarde)连任的可能性或已为100%。面对近期频繁出现的全球金融动荡，这位“铁娘子”将如何继续推动全球治理改革令人倍感期待。

　　IMF执行董事会资深执董阿列克谢·莫任（Aleksei Mozhin）当天发表声明说，“IMF下任总裁提名期已于2月10日截止，共收到一名候选人提名，即现任总裁拉加德。”

　　拉加德的任期将于今年7月初到期，IMF于今年1月20日启动了下任总裁的遴选程序。莫任表示，执董会将尽早结束遴选程序(目标是在今年3 月 3 日前)。根据流程，IMF执董会将安排拉加德与执董会面，讨论候选人资格。下任总裁的任期将从7月5日开始，为期五年。

　　其实，早在1月中旬，法国和英国等已经提名拉加德连任IMF总裁。IMF中国执行董事金中夏此前在接受《第一财经日报》独家专访时表示：“过去5年，拉加德带领基金组织为促进全球增长和维护金融稳定作出了积极贡献，展示出卓越的领导力和战略眼光，同时也展现了出色的专业素养和协调技巧。中方支持拉加德连任。”

　　拉加德为唯一候选人

　　作为公开、透明遴选管理层的承诺的一部分，2011 年以来，IMF理事和执行董事都有资格提名候选人。2016 年这次遴选的提名期较短，提名时间和遴选时间各为三周。

　　最终，拉加德成为唯一候选人，可见其优秀的背景以及各界对其过去四年多任期的认可。

　　IMF表示，总裁遴选程序以公开、择优(merit-based)和透明的方式进行。执董会同意的遴选程序和标准也十分严格，合适候选人应具有高层经济决策的卓著经历;应具有出色的专业背景，已证明具备领导一个全球性机构所需的管理和外交技巧。

　　同时，候选人应已被证明了解IMF，了解其多样化的遍及全球的成员国所面临的政策挑战，还应是一位能够有效沟通的人。

　　IMF表示，此次确定入围人选的过程与 2011 年相同。如果候选人有四位或更多，执董会将决定三个入围人选(“考虑人选时没有任何地区偏好”)，然后根据IMF的加权投票体系做出最终选择。执董会在决定入围人选之前将对候选人姓名 保密。但就目前看来，由于拉加德为唯一候选人，遴选流程无疑将简化不少。

　　上一任期广受好评

　　不可否认的是，“唯一候选人”对于拉加德可谓实至名归。

　　其担任IMF总裁一职已约四年半，并取得了非常卓越的成绩。拉加德领导IMF帮助应对欧洲主权债务危机，推进IMF份额和治理改革，让中国等新兴经济体拥有了更大话语权。

　　在2011年7月6日履新的首次新闻发布会后，拉加德面前的首要任务就是解决希腊债务危机这个棘手问题。这位“铁娘子”一开始就发话称，在解决希腊危机的问题上，绝对不会有半点仁慈和退缩。

　　对于欧债危机，拉加德的“秘方”包括促进经济增长、确保流动性、紧缩财政以及建起足够强大的“防火墙”。

　　直至2015年，“希腊腿欧”危机卷土重来。面对希腊左翼政党领导人“债务减记”的要求，拉加德坚持认为，希腊若要成功(摆脱债务危机)，必须进行重大的财务重组。 “你可能说过很多事情，更重要的是你做了什么”，这句话被拉加德多次提起。

　　经过冗长的一系列会议之后，希腊最终于2015年7月初与“三驾马车”(IMF、欧洲央行及欧盟委员会)达成了第三轮救助协议，获得了950亿美元的新救助计划，但也必须接受更加严厉的财政预算削减、增加税收以及进行更广泛的经济改革。

　　除此之外，此前久拖未决的IMF 2010年份额和治理改革也是最让拉加德烦恼的一项议程，美国国会的一再阻碍是主要因素。在过去五年中，拉加德在众多场合都呼吁要尽快通过改革议程，维护新兴市场的话语权以及IMF的合法性。

　　经历了五年的博弈和等待，美国国会终于在去年12月通过了份额改革。至此，新兴市场在IMF中的话语权将大幅上升，中国也一跃成为IMF第三大份额国(6.394%)，仅次于美国(17.407%)和日本(6.464%)。这也可谓是人民币进入IMF特别提款权(SDR)货币篮子后的又一大利好。

　　此外，拉加德的工作也受到了IMF内部人士的好评，IMF副总裁朱民就是其中之一。他此前在接受《第一财经日报》专访时评价称，拉加德几年来马不停蹄地出访了众多国家，加强了IMF与成员国之间的沟通，这是非常重要的。“她同样花了很大精力同IMF内部的员工沟通和往来。正因如此，拉加德建立了一个很好的口碑和基础。”

　　全球治理迈改革向新征程

　　拉加德有望连任的消息的确是各国众望所归，但在当前低增速、高波动、多不确定性、金融风险潜伏、“溢出效应”突出的“新常态”下，拉加德作为“国际协调人”绝对不会比过去五年轻松。

　　也就在就在刚刚过去的这个春节，全球股市可谓“哀鸿遍野”。而避险资产黄金、欧元、日元、欧美债券等价格大涨。其实，这种集体动荡自去年以来已经是屡见不鲜。

　　拉加德也始终强调，要关注强美元对新兴市场带来的溢出效应。当前，美国进入了加息周期，而全球经济增速跟不上利率上行的速度，波动便在所难免。此外，各国不愿意直面现实、开展结构性改革，而是依靠央行的宽松政策来实现短期的繁荣假象，“竞争性贬值”的味道日渐强烈，虽然各国认为这只是为了适应不断变化的经济基本面。

　　在此背景下，拉加德日前在美国马里兰大学演讲时就表示，国际治理改革应认清新兴经济体越来越重要这一现实。美元地位特殊，美国货币政策决策应审慎考虑其外溢效应，毕竟新兴经济体越来越重要，发达经济体决策对新兴经济体产生影响，也可能反过来再影响到自身。双方应合力推动全球治理改革向着更合理、更可持续的方向发展。

　　作者：周艾琳来源一财网)

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