肖钢走了 六届证监会主席无一来自证券系统

2015年6月肖钢在证监会食堂早餐

　　证监会主席肖钢终于还是“下课”了。他出任证监会主席之前为中国银行董事长，早年任原中国人民银行行长吕培俭的秘书，历任中国人民银行政策研究室主任，中国外汇交易中心总经理，中国人民银行副行长等职，在担任中国银行股份有限公司董事长期间，积极执行当时的信贷政策。 肖钢的职业道路顺风顺水，直到调任证监会主席，短短两年不到时间，他已经不再意气风发。

　　搜狐财经曾经获得一张照片，照片中，肖钢在证监会食堂吃午饭，孤零零一人，满头白发，尤其苍凉。

　　从某种程度上说，离开这个位置，或许是种解脱。

　　六届证监会主席，无一任是证券系统出身

　　中国证监会为国务院直属正部级事业单位，是依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序。总部在北京市金融街富凯大厦。现设主席1名，副主席4名，纪委书记1名（副部长级），主席助理3名；会机关内设18个内设职能部门，1个稽查总队，3个中心。

　　证监会主席一职被外界认为是中国证券界级别最高的官员。

　　有趣的是，证监会主席一职一般都是银行系出身。第一任主席刘鸿儒长期在中国人民银行工作，直到副行长；第二任主席周道炯曾任中国建设银行行长、中国投资银行董事长、国家开发银行副行长；第三任周正庆曾任中国人民银行北京分行行长、中国人民银行副行长；第四任主席周小川曾是中国人民银行副行长、中国建设银行行长；第五任主席尚福林担任过中国人民银行副行长、中国农业银行行长；第五任主席郭树清也曾担任中国人民银行副行长、中国建设银行董事长。肖钢也不例外，曾任中国人民银行副行长、中国银行股份有限公司董事长。

　　六届证监会主席，无一任是证券系统出身，更无“实战经验”。

　　这其中有历史原因。1997年8月，国务院研究决定，将上海、深圳证券交易所统一划归中国证监会监管。当年11月，中央召开全国金融工作会议，决定对全国证券管理体制进行改革，理顺证券监管体制，对地方证券监管部门实行垂直领导，并将原由中国人民银行监管的证券经营机构划归中国证监会统一监管。 所以证监会系统与中国人民银行的渊源颇深，除了周道炯，其他都有人民银行副行长的履历，肖钢也不例外。

　　但是，毕竟来自监管层，并非用证券系统出身，“视角不同”，所以，有学者指出，“在很多具体业务上，就显得专业性不足。” 这一点，在去年7月股市大波动后，尤显突出。

　　当时，股指的剧烈波动，一些市场人士就呼吁学习美国资本市场建立“熔断机制”，并通过渠道把报告提交到高层，高层让证监会着手研究。 当时，证监会的研究部门经过研究后向上级反映建立熔断机制需慎重，特别是在中国股市已经有涨跌停板和T+1制度的时候，再设立熔断机制并无必要。 但最后，高层并未采纳研究部门的建议，而是要求推进设立熔断机制。 在本周，当熔断机制正式启动时，股市迎来了瞬间的“秒停”，震惊了全国。人们诧异地发现，证监会并无熔断机制失灵后应对的方案。

　　某大型金控公司高层对搜狐财经表示，设立熔断机制研究论证阶段准备了较长时间，但不知道是否有当熔断机制失灵的预案，是否有相应的对策。“如果没有，就需要马上研究准备了。” 最终，面对汹涌的批评声，证监会选择了连夜“暂停”。

　　身为证监会主席的肖钢，由此更被外界贴上了“不专业”的标签。接近证监会的知情人士对搜狐财经表示，熔断机制的出炉源于更高层的意见。但肖钢作为中国证券业监管的一把手，已经处于暴风骤雨般的批评声下。

　　在证监会发布暂停熔断机制的公告后，所有人都注意到公告中的“证监会将认真总结经验教训”，外界解读为将有人为此“负责”。

　　这回“狼来了”是真的了

　　自从去年股市大波动期，每到股指溃不成军之时，就有消息称“肖钢将下台”。 6月29日沪指跌139.84点，跌幅3.34%；创业板跌7.91%，创历史第二大单日跌幅。在又惊又怒的市场情绪下，社交媒体疯传“尤良凯同志调任中国证监会主席,肖钢同志另有任用”的消息。 虽然，明眼人都知道所谓“尤良凯同志”不过是个杜撰的人物，但并不妨碍这个小道消息广为流传。

　　7月8日是中国股市波动剧烈的一天。当天，社交媒体就在流传“现任中信集团董事长常振明将接替肖钢担任证监会主席，明天就宣布这一人事任命变动”的消息。在当天午间，搜狐财经了解到中信集团办公室人士曾否认了该传闻，称常振明亲口否认。午后，搜狐财经通过证证监系统内部人士向证监会办公厅人士处了解到消息是假的。

　　在很多股民心中，肖钢该走了，即使没人知道，他走了又能带来什么变化。