耕地质量平均提升一到两个等级(图)

制图：蔡华伟

　　全国实有耕地面积20.26亿亩，基本农田面积保持在规划确定的15.6亿亩以上。近日，国土资源部部长姜大明接受记者采访时表示，“十二五”期间国土资源保护力度之大，前所未有。

　　建成高标准农田4.03亿亩“十二五”期间，我国建设占用耕地总体实现占补平衡 ，建设占用耕地耕作层剥离利用取得进展。建成高标准农田4.03亿亩，通过整治新增耕地2556万亩，耕地质量平均提升一到两个等级。

　　像保护大熊猫一样保护耕地的同时，全面提升耕地数量质量管护水平取得积极进展。2015年，我国以高标准农田建设为重点，坚持数量质量并重，大力推进土地整治。国土部与中农办、农业部联合部署加强耕地保护、规范农村土地流转，并与农业部联合开展永久基本农田划定和规范设施农用地管理，地方各级政府保护耕地稳步扎实推进。

　　不动产登记进入新阶段

　　目前，国土资源部重点推进农村土地制度改革试点，旨在逐步形成可复制、可推广的经验，在积极推进国土资源重点领域改革中，着力维护“资源民生”。姜大明表示，“十二五”期间，群众资源权益得到维护，资源惠民利民渠道进一步拓宽了。

　　“十二五”期间，我国改革完善征地办法，合理提高补偿标准，对被征地农民实行多元安置。农村集体土地所有权确权登记全面完成，土地整治惠及1亿多农民。

　　不动产统一登记，关系千家万户。《不动产登记暂行条例》已于2015年3月1日正式实施。《不动产登记暂行条例实施细则》今年1月1日起正式推行，标志着不动产统一登记进入新阶段。目前，全国335个市（地、州、盟）、2789个县（市、区、旗）完成职责机构整合，占比分别达到100%和98%。

　　去年批准重点项目用地同比增长36%

　　在国民经济下行压力加大的情况下，本着“少花资源多办事”的原则，国土利用效率大幅度提高。姜大明表示，“十二五”前四年，单位国内生产总值建设用地下降20.7%，城镇用地年度增幅由2010年的4.7%降到2014年的3.7%。

　　经济新常态下，国土政策把稳增长放在更加突出的位置，千方百计保障稳增长用地。2015年，国土资源部门提前完成27个重大水利项目、60个重大铁路项目用地预审，批准重点项目用地同比增长36%。创新产业用地政策，促进房地产结构优化、新产业新业态发展、大众创业万众创新和旅游业发展，支持现代农业发展和水利水电工程用地，推动形成发展新动能。

　　《 人民日报 》（ 2016年02月21日 02 版）来源人民网－人民日报)

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