未来城市建设中摩天楼“赛高”、地标“比怪”的现象将得到有效遏止。21日,国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,指出未来违反城市规划将被严肃追责,地方应拒绝“大洋怪”建筑,并明确我国将原则上不再建设封闭住宅小区,严控开发区和城市新区设立,具体勾勒了我国未来一段时间城市发展推进的“时间表”与“路线图”。该文件也是中央城市工作会议的配套文件。
《意见》指出,目前我国城市规划建设管理中还存在一些突出问题:城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够,城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生,特色缺失,文化传承堪忧;城市建设盲目追求规模扩张,节约集约程度不高;依法治理城市力度不够,违法建设、大拆大建问题突出,公共产品和服务供给不足,环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。
《意见》指出,城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用,要从区域、城乡整体协调的高度确定城市定位、谋划城市发展。加强空间开发管制,划定城市开发边界,根据资源禀赋和环境承载能力,引导调控城市规模,优化城市空间布局和形态功能,确定城市建设约束性指标。加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。(下转第二版)
作者:梁倩
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