玻利维亚公投否决两次连选连任现总统无缘第四任期

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2016-02-22 19:33:45

来源：第一财经网站

　　玻利维亚全民举行公投，以略微多数的投票否决给予现总统莫拉莱斯2019年底再度连选连任的资格。这也就意味着，正处于第三个任期的拉美标志性“左派”领导人莫拉莱斯将无缘第四个任期。

　　莫拉莱斯2005年当选时是玻利维亚首位印第安人总统，莫拉莱斯第三个任期将持续到2020年。

　　22日公布的民调显示，52.3%的选民反对宪法修正案中关于总统可以两次连选连任的规定，51%的投票民众赞成。官方投票结果预计于22日公布，记者截稿前尚未公布。

　　玻利维亚全民修宪公投于21日举行。新华社报道，玻利维亚全国共设立4785个投票站，年满18岁的公民均拥有投票权。投票时间限定于当天8时至16时。最高选举法庭宣布会在48小时内公布对90%选票的统计结果。

　　莫拉莱斯在2005年的大选中当选总统，成为玻利维亚独立后首位印第安人总统。

　　2009年以前，玻利维亚旧宪法规定玻利维亚总统不能连任，但可以在卸任5年后再次竞选。2009年莫拉莱斯总统任上通过的新宪法去除了这一限制。

　　2009年，莫拉莱斯再次当选总统，任期至2015年。2014年10月，在新宪法框架下，莫拉莱斯以61%的支持率成功连任，任期至2020年。

　　2015年1月，莫拉莱斯完成组阁，政府正在逐步兑现选举时的承诺，并保持上一届政府政策的连贯性。

　　根据2009年2月生效的新宪法，总统只能连选连任一次。

　　2015年9月初，由农民和土著人组成的玻利维亚全国改革协调委员会要求修改宪法，允许莫拉莱斯无限次连选连任。

　　2015年9月26日，玻利维亚国会通过一项宪法修正案，规定总统可以两次连选连任。但这项宪法修正案还需经过全民公投通过才能生效。

　　莫拉莱斯此前表示，希望能够执政到2025年，这样自己能有更多的时间来进行改革。

　　尽管允许两次连选连任的宪法修正案没有通过，目前来看莫拉莱斯将无缘第四任期。但胶着的投票仍然显示出莫拉莱斯在玻利维亚广泛的影响力和较高的支持率。

　　同时，莫拉莱斯的反对者也在增加。当地媒体报道，21日投票当天，玻利维亚东部圣克鲁斯市一所学校内的投票站遭到民众抗议，抗议者认为投票过程不透明，愤怒地烧毁了投票箱。

　　此外，到2020年任期结束，接下来的这四年，执掌玻利维亚的莫拉莱斯还将面临不少挑战。

　　玻利维亚经济增速此前相对稳定，但经济结构较为复杂，农业基础不好，工业较依赖矿产资源出口，依赖外部市场。

　　玻利维亚是拉美重要的天然气出口国，巴西和阿根廷是玻利维亚天然气主要出口市场。

　　2005年莫拉莱斯当选以来，借着全球大宗商品价格上涨的东风，加上玻利维亚政府采取了一系列促进经济、推动民生的政策，玻利维亚过去十几年的GDP增速较高，位于南美国家前列。同时也积累了较为稳定和充裕的国际储备，主权评级机构对其评级逐年上升，未来相对稳定。

　　不过，全球大宗商品价格下跌、天然气价格持续走低的情况下，出口产品结构单一、天然气出口额占一半以上的玻利维亚将面临政府收支恶化的风险。巴西和阿根廷两个玻利维亚天然气的主要供应市场的经济情况加速恶化，都增加了玻利维亚的经济风险。