又到一年一度全国两会时。
全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻，在2月25日民建中央举行的提案新闻通气会上表示，十三五、推进供给侧改革、双创、降企业成本、防范系统性金融风险、提升贫困地区“造血功能”等话题将成为今年两会经济界的热点。
《第一财经日报》从通气会上获悉，民建中央今年拟提交提案预计有38个。
其重点内容将包括：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板方面;创新发展方面;协调发展方面;绿色发展方面;开放发展方面;共享发展方面;以及民建其他参政议政优势领域。
“组合出拳”降企业成本
在谈及目前企业负担时，辜胜阻介绍，2015年，规模以上工业企业每百元主营业务收入的成本为85.68元，同期企业利润率仅为5.76%，利润总额为63554亿元，同比下降2.3%。企业面临融资贵、税负重、用工难、隐性成本居高不下等问题，呈现出“未富先高”现象。
《2015年企业负担调查评价报告》显示，79%的企业反映“人工成本快速攀升”，66%的企业反映“融资成本高”，反映“税费负担重”、“招工难”的企业占比分别为54%和43%。
辜胜阻建议，要从五个方面降低企业成本：降低企业融资成本;减轻企业“五险一金”支出负担;减轻企业税收负担;全面降低企业能源、配套物流等成本;转变政府职能，简政放权，降低制度性交易成本等隐性成本。
在减轻企业税收负担方面，辜胜阻建议，要改革税收体制，扩大“营改增”试点范围，进一步提高增值税和营业税的起征点。定向采取减税、降税等优惠政策，研究针对初创小微企业的低税率、少税种的“简单税”。
“五险一金”占职工工资总额的40%以上，是企业最大的成本来源，其中主要是养老保险费率偏高，城镇职工基本养老保险的基本费率为28%。
对此，辜胜阻建议，要在保障制度可持续的同时，降低费率，扩大费基。针对困难企业，允许暂缓缴纳养老保险费、阶段性调整医疗保险缴费模式等。研究归并医疗保险、生育保险，节约社保基金成本。合理控制企业最低工资标准调整幅度，加大职工培训补贴力度，削减企业用工成本。
聚焦淘汰过剩产能
2015年年底，中央经济工作会议确定推进供给侧结构性改革。民建中央也将提出关于尽快化解产能过剩矛盾的提案。
民建中央调研部部长蔡玲在回答《第一财经日报》记者提问时表示，这并非民建中央第一次提出要化解过剩产能的提案。但这次民建中央将更加关注在化解过剩产能过程中人员的妥善处置问题，不排除会将这一部分内容单列出去作为单独提案，最近正在形成当中。
辜胜阻认为，推进供给侧改革是实现经济转型的重大战略的关键一步。供给侧改革关键要淘汰过剩供给。
具体看，首先要减少无效供给，化解过剩产能，大力淘汰“僵尸企业”。积极稳妥推进企业优胜劣汰，让那些本应破产的企业按市场规律消亡，实现市场出清。
其次改造落后供给。对传统产业进行生产技术与管理理念的升级改造，提高产品的技术含量和工艺水平，促进产业向中高端迈进，提高供给品质，满足消费者不断升级的需求。
再次是创造新增供给。鼓励企业积极寻找和发现新的消费需求，通过技术创新、产品创新、服务创新来增加新供给，以新供给引导新消费需求。
最后是要扩大短缺供给，加大公共产品供给。一方面政府应加大公共产品供给;另一方面在相关领域减少准入限制，引入新的投资者，加强竞争。
作者：秦夕雅来源一财网)
动物系恋人啊 | 钟欣潼体验爱情哲学
南方有乔木 | “科创CP”渐入佳境
魔都风云 | 周冬雨任达华演父女
我来说两句排行榜