湖南省林业厅厅长邓三龙：在城市周边建环城市森林防治雾霾(图)

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2016-03-07 16:05:00

来源：第一财经网站

　　全国人大代表、湖南省林业厅厅长邓三龙3月7日建议，在城市周边建设环城市森林。这样，既扩大了城市森林绿地面积，拓展城市绿色空间，又能森林对治理雾霾的作用，防治大气污染。

　　今年全国两会上，邓三龙提交了《关于重视森林对治理雾霾的作用，加大环城市森林建设力度的建议》。他对记者表示，近年来，我国森林城市建设取得了一定成效。但城市生态屏障依然薄弱，城市周边绿化带少、粉尘和噪音污染强，遇雾霾天气需靠“风吹雨打”。此外，酸雨、尾气也严重影响到了城市人们的生活质量和幸福指数，急需发挥森林的多种生态功能，优化城市的空气环境，为打造幸福美好的城市生活保驾护航。

　　林业部门的研究显示，森林具有制造氧气、净化空气、过滤尘埃、杀灭细菌、消除噪声、涵养水源、防风固沙、调节气候等多种功能。而雾霾的构成主要是粉尘、有毒气体和重金属等，恰好是森林的“口粮”。研究表明，每亩森林每年可以吸收二氧化硫50千克、吸附灰尘40吨、固碳25吨。

　　“一定规模的环城市森林对雾霾治理将具有显著作用。”邓三龙对记者说，此举不乏成功经验，如19世纪英国伦敦工厂所产生的废气形成极浓的灰黄色烟雾，为摘掉“雾都”帽子，伦敦一方面严格约束废气排放，另一方面大力植树造林，在城市外围建成大型环形绿地面积达4434平方公里，是城市面积的3倍，伦敦因此告别了雾霾。再如，北京市自2012年启动城市周边平原造林绿化以来，森林已在治理雾霾中初步“显露身手”，但发挥作用的空间还需继续拓展。

　　邓三龙说，我国森林城市建设的探索也为环城市森林建设提供了实践经验。我国自2004年启动国家森林城市创建活动以来，全国有25个省区市的140多个城市开展了“创森”活动，有58个城市被授予“国家森林城市”称号。实践证明，创建森林城市、发展城市森林是建设生态文明和美丽中国的生动实践，成为了改善生态环境和民生福祉的重要内容，为环城市森林建设积累了经验。

　　邓三龙建议，加强政策引导，健全环城市森林建设的有效机制。在政策制定时，应把环城市森林建设放在重要位置，出台环城市森林建设的标准，增加城市的绿色含量，强化城市的生态功能及作用，用科学的发展观统筹城市经济发展。同时鼓励社会力量参与，倡导公民、企业事业单位和其他社会团体对环城市森林进行认建认养，对符合林带建设的空地、菜地、无林地发展苗木种植的予以奖补。建立领导政绩考核制度。将环城市森林建设情况纳入地方领导干部绩效考核内容，科学设置人均绿地面积、社区公园、绿色通道等指标，使政绩考核真正成为环城市森林建设的推进器。

　　邓三龙同时表示，要“因地制宜，科学造林”。把发展环城市森林，扩大城市森林绿地面积，拓展城市绿色空间作为首要前提，深入持久地推进开展全民义务植树运动。突出地方特色，以混交林为主，实现生态林和景观林的统一;以抗污能力强的乡土乔、灌、草为主，兼顾花、果、叶季相变化;注重树种科学配置、标准化栽培和科学抚育管理;实行可持续经营，发挥森林的三大效益。通过合理留置森林空间，形成一条条气体流通的走廊，进一步发挥好森林生态功能。