新一轮叙利亚和谈实质性会谈伊始之际,叙利亚总统阿萨德的亲密盟友普京忽然如下次命令,引发外界各种猜想。
大马士革方面否定了所有同莫斯科出现裂缝的说法,称阿萨德已在电话中和普京就“减少”俄军数量达成一致。
两基地保留
有西方外交官猜测普京可能试图向阿萨德施压,从而令其接受通过政治途径和平解决叙利亚内战。
有美国官员称,普京的撤军决定令华盛顿倍受鼓舞,但目前要说俄罗斯撤军意味着什么还为时尚早,普京是否会兑现撤军命令以及这么做的动机是什么,还有待观察。
即便是叙利亚反对派都对普京此举表示困惑,反对派发言人称:“没人知道普京脑子里想什么。”
据俄罗斯媒体报道,普京在和俄国防部长谢尔盖·绍伊古及外交部长谢尔盖·拉夫罗夫开会时称,俄国防部、俄武装力量的任务总体上已经完成。“因此我命令国防部长,自明天起从叙利亚撤出俄主要军事力量。”他同时还表示请外交部加强参与俄在解决叙利亚问题的和平进程。
但普京并未指出完成撤军的最后期限,并称俄罗斯在叙利亚的塔尔图斯海军基地与赫梅明空军基地仍将按此前方式运作,在叙利亚监督停火实施情况并为和平进程创造条件。
克里姆林宫消息称,普京和美国总统奥巴马于14日就叙利亚问题通了电话,两位领导人“呼吁加速解决叙利亚冲突的政治进程”。
白宫方面的消息则称,奥巴马对停火协议达成后暴力对抗的减少表示欢迎,但强调结束叙利亚内战政治过渡是必须的。
另有美国官员称,目前并未看到俄罗斯军队准备撤退的迹象。
普京则称,希望此番撤军决定是向冲突各方发出的积极信号,能促进所有和平进程参与者互信,从而促使用和平方式解决叙利亚问题。
实质性会谈
在日内瓦,被“叫停”1个多月的叙利亚问题日内瓦和谈实质性会谈14日正式启动。联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉称,尽管目前看来和谈前途不明朗,但希望重启后的和谈即便无法达成最终协议,也能就如何结束危机达成清晰的路线图。
据德米斯图拉称,14日开始的和谈实质性谈判将分为3个阶段。第一阶段各方将进行7~10天的局势评估,到24日左右结束;第二阶段与会各方再次进行局势评估,预计至少历时2周;之后再进入第三阶段的和谈。
德米斯图拉对与会各方称,如果首次三个阶段的谈判无法达成清晰的路线图,那么除了继续冲突对抗外就没有“B计划”了。为了避免叙利亚政府和反对派代表在谈判过程中分歧过大,导致和谈无法继续,将采取“间接谈判”的方式。
自2011年3月爆发后,叙利亚内战至今已持续5年。今年1月19日,新一轮叙利亚和谈启动,但因各方分歧太大2月3日暂停。随后,经过多方努力,冲突各方同意从2月27日开始停火。本月9日,和谈重新启动,14日实质性会谈开始。
有分析认为,作为阿萨德最重要的盟友之一,俄罗斯此番撤军的命令或许能为和谈增添一分亮色。
另有观察家称,所谓实质性会谈是指包括政府重组、修订宪法和实现选举在内叙政治过渡谈判,而此番和谈根本性分歧仍然存在,即阿萨德的去留。叙利亚政府认为,和谈的首要议题是反恐,并将反对派中的诸多武装派别都定义为恐怖组织,而反对派则认为,叙利亚要开启政治过渡进程,首要条件是阿萨德下台。此外,和谈还取决于美国、俄罗斯、伊朗和沙特等在叙利亚有利益纠葛的国家的“后台协商”进度。
作者:盛媛来源一财网)
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