新华社拉萨4月11日电（记者杨三军、汤阳）西藏日喀则市仁布县近年来遵循自然、生态、现代、宜居的城乡建设理念，以科学规划为引领、以旅游产业为依托，强力推进新型城镇化建设，取得了城乡人居环境改善、旅游经济快速发展的双重效果。
记者日前从拉萨出发，沿318国道前往日喀则市。行至约170公里处，只见路旁一排红黄色调的藏式建筑依山而建，上面用金色的汉藏两种文字书写着：奇石墨玉赏戏，圣山神水观湖，名寺古塔寻宗。沿着旁边的岔路驱车十几分钟，一个传统与现代相融合的小城——仁布县城便出现在眼前。
黑龙江省援藏干部、仁布县委书记陈宝柱告诉记者：“"奇石墨玉赏戏"等3句话全面概括了仁布丰富的旅游资源。然而，由于之前城乡环境差，硬、软件服务跟不上，游客总是来去匆匆，旅游资源无法转化为经济收入。”
“过去，仁布县除了10年前的一个城市总体规划之外，城镇发展规划几乎是一片空白，"规划跟着建设走"导致发展无序。”仁布县发改委主任邓邦仁说，2013年以来，仁布县坚持“城乡发展，规划先行”理念，聘请专业机构，首先对仁布县城总体规划进行了修编。同时，编制完成了城市建设控详规划、城市景观风貌规划和9个乡镇小城镇建设规划，实现了规划全封闭。
此后，仁布县又积极开展全国重点镇和村庄规划试点村申报工作，2014年，德吉林镇、查巴被列为全国重点镇，康雄乡茶村被列入散居型村庄试点村。
一系列规划的完成，彻底结束了仁布过去无规划可循的历史，城乡建设开始走上法制化、规范化轨道。按照“完善规划、改造老城、辟建新区、发展小城镇、建设新农村，努力打造日喀则东部城际新地标”的城乡建设思路和目标，过去3年间，仁布的城乡建设项目投资分别达到3亿元、6亿元和9亿元。
“电线如蜘蛛网、"三时"供水（即：早中晚限时供自来水）、城市排水不畅……过去仁布县城的这些问题都将成为历史。”陈宝柱告诉记者，今年实施的几个城市建设项目完工后，县城即可实现电线入地、24小时供水、排水雨污分流。这一切，在改善城乡居民生活环境的同时，也为全县旅游经济的快速发展奠定了良好基础。
作者：杨三军 汤阳来源新华社)
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