评论：指望运营商取消手机漫游费不现实

　　针对最近热议的手机漫游费迟迟难取消问题，工信部有关负责人23日回应称，下一步将推动企业逐步取消区域内手机漫游费。对此，人民日报官微发表评论指出，“民有所呼，我有所应”，逐步取消区域内手机漫游费，顺应民意，契合潮流。但需厘清，何谓逐步，能否给出时间表？何谓区域内，如何界定？2G时代的漫游费，存续至今，不合时宜，确该退出历史舞台了。

　　就在去年国家推行“降费提速”时，针对取消漫游费的呼吁，工信部回应称，“将研究可行性，并不断跟运营商进行交流和推动，希望运营企业能再往前迈一步，但具体怎么定，还是要以运营企业推出的方案为准”。

　　言下之意，企业不“往前迈一步”，漫游费就还得继续漫游着。最近，面对新一轮舆论质疑，工信部再次出面回应，与一年前有所不同的是，提出了以套餐消解漫游费的思路。确实，漫游费不能再无限期“漫游”下去了，按说是要“推动企业逐步取消”，那么，“逐步”到底要几步？又总共需要多少时间？这自然令人关注，细想却让人有些不安。

　　必须要正视的一个现实是，这些年，漫游费难以取消，不是因为技术因素，一个重要因素是巨大利益难以舍弃。据媒体报道，光一年手机漫游费的收取就上百亿元，可以想象，收取了20年的漫游费，不收白不收，对于运营商来说，也绝不是可有可无。所以，让电信企业主动舍弃一项巨大的利益，这并不可行，也不太可能。

　　何况，从三大运营商2015年财报数据来看，尽管有日赚3.8亿的漂亮绩效，可依然掩盖不住利润空间快速萎缩、转型升级刻不容缓的严峻现实。当“好日子”不再，随着互联网通信的崛起，手机漫游费还可能用于弥补运营商语音通话收入的损失。还需要看到，在“提速降费”的持续推进下，运营商们还需要被迫割自己的肉，怎么可能愿意轻易失去漫游费这棵“摇钱树”？

　　所以，站在企业的角度看，运营商并没有意愿和诚意推动取消漫游费，这能够理解，反倒是，如果要给收取漫游费加个期限的话，一万年也不是没有问题。进而，在“推动企业逐步取消”的语境下，企业的应对策略很可能是，要么拖延，尽可能地拖延，要么玩花样，最大化地利己，就如去年“提速降费”中把便宜流量包设置在半夜。

　　尤需提防的是，很多人认为，取消漫游费后，手机通信费会随之下降。但正如有电信专家却指出，手机漫游费的取消和能否降低用户通信费“没有太大的关系”。买的没有卖的精，运营商有办法把取消漫游费这部分损失通过各种办法给名正言顺地拿回去。

　　在并未完全市场化的电信市场中，如果赋予强势企业话语权，让企业拥有更多的自主权来决定取消漫游费的时间，或者提供如何取消的方案，对于消费者来说，这并不是个好消息。