李长安：“去库存”需防“房地产依赖症”复发

　　摘要：在经济下行压力不断增大的背景下，整个房地产市场除去极少数一线城市外大都陷入低迷状态。特别是三四线城市，楼市去库存压力巨大。根据国际货币基金组织（IMF）的估算，中国的住宅面积总库存量达到10亿平米，至少需要4-5年才能消化”。这还是1年半以前提出的数据，如果以现在开始计算，还需要2.5-3.5年的时间来消化库存。

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　　房地产市场的不景气，不仅是国民经济增速连续下降的侧面反映，还给地方政府收入带来了巨大的压力。财政部的数据显示，2015年，全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元，同比下降21.6%。为了遏制房地产市场的颓势，相关部门及地方政府自去年以来连续出台了一系列刺激政策，从降息降准到取消限购限贷、购房补贴、调整公积金贷款政策等。

　　值得警惕的是，随着房地产救市政策连续出台，必须注意“房地产依赖症”的复发。近十多年来，我国国民经济发展越来越依赖于房地产市场的景气状况，房地产市场的繁荣与否直接影响到整个经济的正常运行。在信贷领域，居高不下的银行贷款使开发商成了银行的最大主顾之一；巨额的土地出让金也成了大多数地方政府主要的收入来源。房地产市场的畸形发展，以至于形成了房地产绑架银行、绑架地方政府甚至绑架中国经济的不正常现象。

　　经济发展进入新常态以来，政府的发展思路发生了显著的变化。一直被当作国民经济支柱产业的房地产业其牢固地位开始出现了动摇，而创新驱动战略则被摆上了引领者的位置。但不可否认的是，在一些地方政府的心目中，房地产依然是不可替代的“摇钱树”，也似乎是地方经济摆脱下降趋势的不二法宝。

　　因此，在救市政策频发的当下，有必要对政策的意图和目的进一步澄清说明。房地产的救市政策仅是整个宏观调控政策的一个组成部分，其目的不是为了刺激房地产市场价格再现暴涨行情，而是为了保证房地产市场的稳定发展。对于地方政府而言，也必须清醒地认识到，片面依靠房地产市场并非是解决全部问题的唯一抓手。只有回到创新驱动战略的发展轨道，房地产依赖症的痼疾才能得到真正的根除。

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