综述：新疆海关特殊监管区进出口形势向好

　　中新网乌鲁木齐5月9日电  (记者 闫文陆)新疆海关特殊监管区域进出口贸易额较去年同期有较大幅度增长，目前已成为新疆外向型经济发展的重要一环。业内人士认为应充分利用新疆独特的地缘优势，形成承接东部梯度转移、瞄准向西通道的基地和保税区群，充分发挥海关特殊监管区域的规模效应。

　　据乌鲁木齐海关统计，今年一季度新疆海关特殊监管区域进出口贸易额2.5亿元人民币，较去年同期增长76.2%。其中，出口贸易额921万元，下降61.9%；进口贸易额2.4亿元人民币，增长1.1倍。

　　新疆海关特殊监管区域的发展正迈向高速进程。2015年1月奎屯保税物流中心实现运营，4月喀什综合保税区封关运营，8月，乌鲁木齐综合保税区获批建设。9月中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区通过正式验收，而库尔勒、克拉玛依、昌吉、石河子等地也获批设立公共型保税仓库。从北到南，阿拉山口综合保税区、乌鲁木齐综合保税区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区和喀什综合保税区串联起来，在新疆形成了向西开放的重要载体和对外开放的重要平台。在阿拉山口综合保税区，已有33家企业入区经营。现在，海关特殊监管区域已成为新疆外向型经济发展的重要一环。

　　新疆大力发展特殊监管区，符合新疆建设“丝绸之路经济带”向西出口制造业基地的功能定位。新疆将瞄准中亚、西亚、南亚等周边国际市场，积极承接东部产业梯度转移，科学布局、加快建设七大加工制造业出口基地，机械装备工业基地、轻工产品出口基地、纺织服装产品出口基地、建材产品出口加工基地、化工产品出口基地、金属制品出口加工基地、加工贸易基地等，拓宽优势资源优势，转换为战略的实施空间，特殊监管区作为产业集聚的核心结点和促进外贸发展的政策高低，具有很大的发展空间。

　　乌鲁木齐海关分析专家认为，新疆海关特殊监管区域建设较快，而在发展过程中拓宽视野的同时，需要稳扎稳打。2015年国务院办公厅发布了《加快海关特殊监管区域整合优化方案》的通知，《方案》支持中西部和东北地区符合条件的城市设立综合保税区，逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策，明确了加快海关特殊监管区域优化整合的重点任务在，创新制度、统一类型、拓展功能、规范管理四个方面，新疆海关特殊监管区域的发展应充分利用国家政策，立足当前，着眼长远，有重点有针对性地稳步推进区域各方面同步发展。

　　乌鲁木齐海关表示，将全力支持新疆海关特殊监管区域的发展，加强政策研究，为新疆海关特殊监管区域争取更多优惠措施，充分发挥海关特殊监管区域的仓储、物流、加工贸易功能，重点加强棉花加工、木材仓储加工、汽车进口、跨境电子商务等的建设，进一步优化新疆海关特殊监管区域的投资环境。

　　作者：闫文陆

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