地方国企改革提速 10万亿元证券化空间将打开

　　本报见习记者 杜雨萌

　　随着“赋予地方更多国有企业改革自主权”被写入今年的政府工作报告，以重组、混改、资产证券化为亮点的地方国企改革进程明显加快。

　　中国企业联合会副研究员冯立果在接受《证券日报》记者采访时表示，供给侧结构性改革将加快国有企业改革，而其中的重要内容就是“三个一批”，即重组一批、清理一批以及创新一批。

　　据不完全统计，自2015年至今年4月末，地方国有企业实施并购重组80起，占总数的58%，涉及金额为2978.44亿元；央企实施59起，占比为42%，涉及金额4745.6亿元。具体来看，2015年以来，国有控股上市公司并购重组涉及的行业中，案例数排名居前的是基础化工、机械、电力、公用事业、房地产 、交通运输、商贸零售，共计55起案例，合计约占总数的76%。

　　冯立果认为，国有企业进行兼并重组对整个行业的产业结构有重大影响，通过兼并重组能提高产业集中度、提高产业内的组织结构、扩大企业的势力范围，并对企业盈利带来一定程度上的正面作用。此外，在兼并重组过程中，有利于企业对原来的无效资产进行剥离，并对原来母公司下属所存在的“僵尸企业”进行清理、对无效资产进行清除。

　　据《证券日报》记者梳理，截至目前，已有北京、上海、广东、山东、江苏、浙江、云南、湖南、福建等25个省市出台了国企改革方案。此外，还有近40个地级市发布了2016年国企改革工作计划。而在部分地方国企改革方案中，资产证券化仍是亮点。据悉，北京、天津、重庆、广东、浙江、湖南、湖北、河南、黑龙江和甘肃的国企资产证券化率目标分别为50%、40%、70%、60%、75%、80%、50%、60%、50%和50%。

　　一位不愿透露姓名的证券分析师告诉《证券日报》记者，随着国企改革顶层设计方案及地方政府细化改革文件的陆续出台，国企改革步伐将会进一步提速。透过地方已公布的国企改革方案来看，其资产证券化目标均有所提升。如果按照2013年的数据来看，地方国有企业资产证券化率总体不到30%，而地方国企资产约为55.5万亿元，预计未来将有近10万亿元的地方国企资产实现证券化，这将带来大量的投资机会。

　　专家表示，国有企业进行兼并重组有利于清理“僵尸企业”、清除无效资产