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朱光耀:关于中美经济关系的8条干货

来源:财经综合报道 作者:朱光耀
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  摘要:汪洋副总理和美国特别代表,有各自的智囊团,他们希望智囊团能够拿出更多有建设性的建议来为中美战略经济对话建言献策。

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  “20国集团财长和央行行长峰会上有个重要的决策就是,20国集团成员都必须遵守的一个基本原则——不要进行竞争性的货币贬值,必须在外汇政策方面要互相进行协商。”

  财政部副部长朱光耀5月21日在“第五届CF40-PIIE中美经济学家学术交流会”上作出上述表述。

  演讲要点如下:

  1、每天中美两国之间相互往来的人员都超过一万人,这说明两国关系非常密切,总的来说两国联系在不断增加。

  2、中美关系非常重要,不仅仅影响中美两个国家,也在不断加深对全球体系的影响。

  3、习近平、奥巴马下一次的会面中会讨论很多非常重要的经济政策,比如说小额贷款、双方经济金融合作,以及贸易投资等问题。还有金融稳定性,以及金融行业改革等话题。在宏观经济调整方面,双方都拿出了很多意见,而且有很多的相互谅解,要进行很多的合作、协作。

  4、现在对金融市场的恐慌情绪,对全球经济基本面的看法不一致。所以,迫切的需要20国集团的成员国进行合作

  5、中国和美国是20国集团重要成员国,两国密切合作的结果就是20国集团财长和央行行长峰会的公报,这是非常重要的公报,最重要的内容之一是每一个成员国作为一个整体,都必须要改进、改善宏观经济政策,包括财政、货币以及结构性改革的政策。各国已经认识到了,仅仅依靠货币政策不够,而且不可持续。

  6、20国集团财长和央行行长峰会上还有个重要的决策就是,20国集团成员都必须遵守的一个基本原则——不要进行竞争性的货币贬值,必须在外汇政策方面要互相进行协商。

  7、去年9月份两国领导人共同强调了要在双边投资方面加大力度,而且我们也要进行双边的协商和谈判。也有专门的战略小组会执行两国最高领导人的决策。

  8、中美、G20现在面临着一个挑战,怎么样设计宏观金融审慎性体制。

  以下为发言实录:

  朱光耀:

  非常感谢钱教授,大家早上好!我会严格遵守主席的规定,把时间控制在15分钟。

  钱教授说了我将会跟大家谈一下中美经济关系,我相信大家都同意中美的经济关系是非常重要的,实际上我们这个经济关系是我们两国整体关系的一个锚定,现在中美之间每年的贸易大约是1580多亿美元,根据最近的数据是超过1500亿,这个数字是非常重要的,但是更重要的是这个数字后面是什么,也就是说中美之间的联系是非常紧密的。每天两国之间相互往来的人员都超过一万人,这对于两个国家来说,这说明我们之间的关系非常密切,总的来说我们两国的联系也是在不断增加的。

  人们也看到了中美之间的关系非常重要,这不仅仅影响中国和美国两个国家,实际上也在不断的加深对于全球体系的影响。所以,习近平主席高度强调,如果中国和美国可以携起手来,是可以发挥积极作用的。所以,习近平主席强烈的建议中美之间应该建立起新的大国关系、模式,不要对抗,不要冲突,而是要互相尊重,实现双赢、共赢的关系,这对于中美人民都是有好处的,而且对于世界的发展都是有好处的。

  借着今天早上的机会,我想很简单的跟大家汇报一下现在中国和美国之间怎么样紧密的联系,来进行我们双方之间的第八次经济会谈。在下个月月初,第八轮中美经济对话将会在北京进行,我们认为这是一个非常重要的会议,实际上这也是我们一个组织的安排。这会极大的贡献于我们习近平主席和奥巴马总统之间3月底在华盛顿达成的共识,而且这是一个很好的机会,可以为习近平主席和奥巴马总统在9月份杭州进行的20国峰会上的会面做一个很好的准备。

  现在两国的最高领导人都已经在去年9月份会面的时候实现了一些共识,这是在习主席访美期间达成的,访美之后的公报也是一个非常重要的指导性的文件,指导我们两国之间的经济关系。此外,在全球的核峰会期间,两国的领导人也进行了另外一次重要的会面。我们现在实际上就是在执行两国领导人之间达成的共识,而且也在为下一个非常重要的会议进行准备。从这方面来讲,下一次的会面中会有很多非常重要的经济政策,比如说小额贷款,以及双方经济金融合作,以及贸易投资等问题。还有金融稳定性,以及金融行业改革等话题。在宏观经济调整方面,双方都是拿出了很多意见,而且有很多相互谅解,要进行很多的合作、协作。今年到目前为止汪洋副总理,以及美国方面奥巴马总统的顾问雅各布·卢已经进行了四次对话,基本上是每个月一次,所以这些非常密切的联系,作为两国领导人特别代表之间的紧密联系和对话对我们两个国家都是非常重要的,而且对于全世界也非常重要。

  我给大家分享一下我们在为上海20国金融峰会和部长会议做准备的时候,在会议召开之前,这两位特别代表也进行了电话通话,进行了讨论,在今年早些时候全球经济形势充满了挑战,下行压力比较大,金融市场也出现了一些波动。对于中国和美国也都认识到了,现在对于金融市场的恐慌情绪,对于全球经济的基本面的看法不一致。所以我们现在就迫切的需要20国集团的成员国进行合作,中国和美国是20国集团的重要成员国,两国密切合作的结果就是我们大家都可以看到上海财政部长和央行峰会的公报,这是非常重要的一个公报,每一个成员国和20国作为一个整体,都必须要改进、改善它的宏观经济政策,包括财政、货币,以及结构性改革的政策。我相信这是央行行长和财政部长做出的一个重要结论,也是最近几年来20国峰会拿出的一个非常重要的文件,这在经历了金融危机之后,各个国家都将政策调整作为一个必然的选择,现在各国也已经认识到了,仅仅依靠货币政策是不够的,而且也是不可持续的,因此必须要进行结构性改革,拿出结构性改革的政策,在这方面花更大的力气,这样各个国家才有可能使得它的财政政策有发挥作用的空间。所以,我们在货币政策、财政政策和结构性改革政策方面达成了共识,也就是说必须要整体的加强一系列的政策,而不仅仅是依赖货币政策。

  另外一点,我们也达成了一个共识,在20国集团峰会之前达成共识的基础上,我们都同意所有的成员国都必须要遵守这些共识,而不要进行竞争性的货币贬值,在这一基础上20国集团成员同意,我们必须在外汇政策方面要互相进行协商,这是在央行和财政部长会议上做出的一个重要决策,而且也充分的在公报中体现了出来,这是一个非常重要的原则,所有20国集团成员都必须遵守的一个基本原则。

  另外一点,就是关于贸易和投资。贸易和投资是中美之间一个重要的纽带,我刚才给大家说了一些数字,但是在数字之外,我们也确实是需要制度性的安排,所以去年9月份两国领导人共同强调了要在双边投资方面加大力度,而且我们也要进行双边的协商和谈判。我们也有专门的战略小组会执行两国最高领导人的决策。所以,我们认为这是中国和美国经济关系方面要实现持续发展的一个重要的安排,而制度的安排当然也会对我们整体关系起到很好的积极作用,在贸易方面我们也希望我们可以看到一些贸易方面的冲突可以得到妥善的解决,这也是符合两国利益的。

  时间关系,我再讲最后一点,就是关于金融行业稳定性以及金融改革,对中国和美国,对于全世界来说,这都是一个很重要的话题。因此,我们现在基于金融稳定理事会(The Financial Stability Board 简称FSB)良好的政策协调基础上,20国集团也是在金融领域改革方面获得了巨大的进展,以及金融市场稳定方面获得巨大的进展,尤其是我们现在面临着一个挑战,就是怎么样设计宏观金融审慎性体制,这是目前在FSB基础上取得的一些成就,以及20国峰会批准的基础上。也就是说金融领域的规模非常大,不容许有失误,而且还有一些其他具体的行业发展方面,在整体的金融领域改革政策制定好之后,怎么样执行这些政策,也是巴塞尔会议以及其他会议的基础上制定出的政策,这些都是非常重要的问题。我们希望习近平主席和奥巴马总统能够拿出强有力的领导力,以及双方的特别代表,也能通过他们两方的团队的辛勤工作,能够拿出更好的成果。

  最后还是跟大家讲一下汪洋副总理和美国特别代表,他们也是有各自的智囊团,他们希望智囊团能够拿出更多有建设性的建议来为中美战略经济对话建言献策。

  (本文来源于现场演讲实录,未经本人审核,仅代表作者个人观点)

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(责任编辑:陈君)

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