证监会方星海：监管全面从严 高压严打违规行为

方星海

　　5月28日，有“中国金融改革发展风向标”之称的2016第五届金融街论坛在北京举办。本届论坛以“新机遇、新金融、新发展”为主题，将聚焦金融服务供给侧改革。证监会副主席方星海在演讲中表示，坚持从严监管，持续保持对内幕交易、市场操纵、虚假披露等各类违法违规行为的高压严打态势。强化市场参与主体依法合规，诚信经营意识，维护投资者合法权益，保障资本市场长期稳定发展。

　　文字实录：

　　证券市场应坚持服务实体经济的根本宗旨。目前多层次资本市场体系初步建立，主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权市场已基本形成，证监会将继续围绕服务实体经济的根本宗旨，以支持供给侧结构性改革为主线，立足“三去三降一补”五大重点任务，进一步完善多层次股权市场，继续发展主板、中小板、创业板，完善新三板制度规则体系，规范发展区域性股权市场，切实增强多层次资本市场的资源配置功能、投融资功能、财富管理功能、风险管理功能，注重遏制过度投机。

　　对于期货市场，由于其在决定现货价格和未来预期价格上有着重要作用，对分散金融体系风险和管理企业风险方面起着非常重要的作用，因此将大力发展。

　　在监管方面，将加强监管执法，着力维护公平、公开、公正的市场秩序。第一，强化依法监管、依法治市，加大稽查执法力度，严肃追究相关主体和当事人的法律责任，提高运用法制思维深化改革、推动发展、解决问题、维护稳定的意识和能力。

　　第二，强化全面监管，加强一线监管和自律监管，强化券商、会计师、律师、评估师及其他中介机构责任落实，填补监管空白，堵塞监管漏洞，提高监管有效性，促进各类市场主体归位尽责。

　　第三，坚持从严监管，持续保持对内幕交易、市场操纵、虚假披露等各类违法违规行为的高压严打态势。强化市场参与主体依法合规，诚信经营意识，维护投资者合法权益，保障资本市场长期稳定发展。

　　金融安全是国家总体安全的重要基石，风险防范是资本市场监管工作的永恒主题。证监会将在维护市场平稳运行的基础上，重点研判当前市场形势和风险隐患，抓好互联网金融风险专项整治，规范互联网股权融资活动，防范私募基金、股权众筹等领域风险。

　　此外，证监会还将完善跨市场、跨境风险监测信息系统，建立健全系统性风险预警防控和应急处置机制，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。