新华社广州6月8日电（记者魏蒙）在珠海市横琴新区、珠海市西部城区，林立的建筑工地上一片繁忙,“要赶工期,好在不用为被欠薪而焦虑。”正为建设横琴忙着的小伙子姓陆，来自贵州。
像他一样，在珠海的建筑工人不再为欠薪焦虑，是因为珠海已连施两招：用IT技术对从业人员不间断实名制管理；所有项目都要先缴工资保证金和工资预储金。
前者与开工许可相关：自去年4月起，在珠海的所有新开工项目要取得开工许可，须让进入工地的工人用二代身份证、虹膜、“沃平安卡”手机一卡通等识别方式，进行身份确认和考勤。这些数据须以GPRS实时传输到住建部门。
“这既有助解决用工管理不规范、工人身份不清、欠薪数额不明等难点问题，又防项目承包人组织无关人员以欠薪之名追讨工程款。”珠海人大常委会副秘书长边玉锋说。
后者与施工许可和单位信用挂钩：从前年底起，施工单位要办“信用手册和施工许可证，须先缴交工资保证金和预储金。特别是与工程款分账管理的工资预储金，专用于向工人工资个人账户划转工资。同时，项目负责人在将保证金账号、预储金账号、银行收款凭证、账户监管协议等材料一并提交住建部门后，还须每季度到开户银行打印账户明细，并报住建部门对账。
“工资保证金和预储金为工人提供了工资发放保障，工程款不到位，也不易发生欠薪事件。”珠海西部城区开发建设局副局长胡冬芽说。
截至今年5月，珠海市已对660个在建房屋建筑和市政基础设施工程项目中的476个实行实名制管理，覆盖率72%；全市建筑从业人员5.5万人，以实名管理的达5.19万人，覆盖率94%。
“在珠海的建筑领域，已形成了政法维稳部门牵头抓总、人社部门统筹协调、行业主管部门分工落实的工作格局。使其不互相扯皮的则是地方性法规——《珠海经济特区行政执法与刑事司法衔接工作条例》。”珠海市劳动保障监察支队队长段漓说。
齐抓共管，让在珠海的建筑工人们心安。去年，珠海建筑领域欠薪案同比下降25.6%，今年前5个月同比又再降28.3%。
作者：魏蒙来源新华社)
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