原创︱毛寿龙：庆祝英国脱离欧盟帝国

　　摘要：如果欧盟越来越发展成为一个帝国，欧盟越来越开始官僚化，非市场化，地方分裂化，从而对市场秩序构成了威胁，尤其是财政政策和货币政策越来越福利国家化，行政管理业越来越走向管制化，那么主张市场经济的英国脱离欧盟，的确是一件好事。

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　　2016年6月24日，英国脱欧成功。彭博结果显示，约52%的英国选民投票支持英国脱离欧盟。

　　英国脱欧，显然是有其特定的原因。最核心的原因是，欧洲很多国家实行福利政策，财政软约束，债台高筑。欧洲的欧元政策，又比较宽松，没有承担合理货币的责任。当年英国加入欧盟，虽然加入了，但英镑继续保留，说明英国对欧洲一直有保留，对欧洲的货币政策也持有怀疑的态度。

　　实际上，整个欧洲的主流倾向不是市场经济的，德国主张政府和社团一起调控市场经济，法国更是国家经济的主张者，只有英国、荷兰、瑞典、丹麦和爱沙尼亚等国主张自由的市场经济。就是这个欧盟，自己不主张市场经济，反而投票说中国不是市场经济国家。英国在无法主导欧洲推进市场经济的情况下，离开欧洲，确保自己的主权，在美国和欧洲都走向管制经济的情况下，独树一帜，主张自由市场经济，这显然有利于英国。

　　英国脱欧，在市场中的损失，主要是离开统一的欧州市场，没有关税的贸易可能面临问题。但英国主张自由贸易，其关税不会单方面上涨，除非欧盟各国对英国猛涨关税。而这不仅仅不利于英国，对欧盟国家也是非常不利的。

　　政治家基本都支持英国留在欧盟。特朗普是例外。他认为，英国应该脱欧，这样英国会更加强大。政治家支持英国留欧有一个理由非常特别，那就是英国现在是欧盟成员国，英国人在欧盟有大量的就业，脱欧后这些人工作怎么办。这个理由有点像中国机构改革不能精简的理由：精简后精简的人怎么养活？

　　从秩序的角度来看，欧洲一体化的进程，一直是市场化导向的。但欧盟一体化进程发展到一定地步之后，政治一体化开始压倒市场的一体化。现在欧盟变得越来越像一个帝国，而成员国也越来越像欧盟的一个省，而且这些省开始越来越表现出地方保护主义的行为特征。一些国家很不负责任的福利支出，显然像帝国统治下的调皮的省份，这些调皮的保护主义省份实际上在分裂欧盟的统一市场，就像有些国家，越集权地方越表现出分裂行为一样，欧盟目前就处于这样一种境地。

　　如果欧盟越来越发展成为一个帝国，欧盟越来越开始官僚化，非市场化，地方分裂化，从而对市场秩序构成了威胁，尤其是财政政策和货币政策越来越福利国家化，行政管理业越来越走向管制化，那么主张市场经济的英国脱离欧盟，的确是一件好事。这不仅对英国有利，对世界也有利，当然对欧盟也可能有利：欧盟可以好好思考一下如何用扩展的市场秩序的方法，把英国拉回来，而不是用建立帝国的方法把英国赶出去。

　　当然，脱离欧盟后的英国自身也要有自信，能够强力推进自由市场经济，实行稳健的和合理的货币政策，让英镑真正成为能够保值增值的国际货币。对含水量越来越高的美元和欧元形成对冲。在这个时候，英国将继续成为一个国际市场的领导力量，英国和欧洲的关系，也将是一个更加紧密的、统一的市场关系， 而不是一个欧盟帝国中的不得不变得调皮而且不负责任的、需要欧盟严格管束的一个省份。

　　今天北京时间午夜过后，英国公民投票将揭晓。可以预料，两种可能都差不多。但不管如何，脱欧后的英国将是和欧洲在市场秩序上更加紧密的英国。而经过努力脱欧但依然留在欧盟的英国，也就以此推动欧盟，不要把英国逼成一个帝国的身份，不要逼英国不负责任，英国不用欧盟的管束就可以成为一个负责任的统一的欧洲市场乃至世界市场的国家。

　　毛寿龙为中国人民大学公共政策研究院执行副院长、博导

　　（本文仅代表作者个人观点）

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