张照新分析称,国家对合作社的功能定位有三点,即合作社是带动农户进入市场的基本主体、合作社是发展农村集体经济的新型实体、合作社是创新农村社会管理的有效载体。
他强调,服务是合作社的最基本定位,合作社不仅为农民提供生产服务,实现作业环节的外部规模化,还能够提高农民在市场上的谈判地位,是新型农业社会化服务体系的主要力量。他进一步阐释称,合作社的主要目的不是自己生产,如果合作社把农民的土地“拿”过来自己搞生产,那么合作社就变成了生产商,合作社的最基本功能应该是服务。
张照新同时指出,当前合作社发展存在诸多问题,如合作社自身制度建设不规范,各种制度没有发挥作用,成员账户、利益分配没有完全遵照合作社原则;合作社的整体规模过小,且缺乏进入加工和流通环节的能力。他对在一亩田总部参加集训的合作社理事长们说,合作社要想在如此复杂的环境中生存发展,一定要把握住自身的定位和方向,明晰自身发展对推动农村和谐发展的重大意义,着眼于“服务”,努力进行规范化建设,积极参与示范社的评定。他鼓励合作社理事长们在互联网的时代背景下要加快发展步伐,从技术、信息、农资供应、加工储藏等多方案拓展服务内容,加强品牌和质量的建设。只有这样才能更好地为农户做好服务,取得自身的发展壮大。
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