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北京积分落户政策:没你想的那么简单

来源:新华网 作者:思客 冯彪
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  摘要:北京市积分落户政策出台,这真的是北京800万北漂的“福音”吗?

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  8月11日,超过800万无北京户籍的“北漂”迎来福音——继北京市“暂住证”将升级为“居住证”的新政策之后,在京居住6个月以上且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民,可以申请领取居住证。非京籍常住人口在领取居住证以后,符合北京市积分落户政策的,就可以参与积分落户。

  一本北京户口背后,涉及子女入学、购房、买车等诸多权益。取得居住证,并且开始积分,当然朝着最终的北京户口迈进一大步。然而,要最终成为“北京人”还需“过五关斩六将”。

  上海等地已实行积分落户政策多年,通过对比分析,北京的积分难度将超过上海。而在拿到户口后,高房价等因素依然是横亘在居民安家乐业面前的难点。

  为户口多等5年,购房差价百万

  2015年北京市常住人口2170.5万人,而其中户籍人口仅1345.2万人,而其余800多万人在北京立业但家未安。

  作为国家首都,经济文化水平在全国数一数二,能在北京安家落户,成为名副其实的北京人当然是不少人梦寐以求的事。那么,一张北京户口到底承载了哪些好处?

  如果你有了户口,那就意味着未来你的子女将顺理成章地成为北京人。他们将能在北京入学,在北京参加高考,升入大学。在北京优质的教育条件之下,升入大学当然也更容易。但如果没有北京户口,即使是在北京完成学业,也只能回到户籍地参加高考。

  如果有幸成为北京人,在购房、买车方面当然更有优势。如果没有北京户口,在北京购买商品房,需要出示在北京连续满五年纳税证明(指个人所得税)或者在北京连续满五年的社会保险证明。而有北京户口则无需五年等待。

  虽说也就晚了5年,可是在房价持续上涨的情况之下,“时间就是金钱”。据分析,2011年北京平均房价大概在21000元/平方米,而5年后的2016年,平均房价已超31000元/平方米。以买100平方米商品房为例,晚5年就意味着需多支付100万元,几乎相当于普通白领5~ 10年工资总额。

  在买车方面,虽说都需要先摇车牌,但是没有北京户籍的人员参与摇号需要持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税。

  不仅如此,在中央企业、事业单位云集的北京,个人职业发展机会当然不必多说。但是,大部分这类单位开出的招聘条件中除了个人能力外,还有重要一条就是拥有北京户口。

  另外,如果在北京工作,有了北京户口,办理各种证件也方便很多,当然再也不用长途奔波了。

  北上广积分落户政策大对比

  当前,北京、上海、广州等城市都开始实行积分落户政策。通过分析对比,总体上来说北京的积分政策最为严格。

  例如,在上海年龄指标最高分值30分,但在北京,不超过45周岁,只能加20分。

  学历方面,大学专科(含高职)10.5分,研究生学历并取得硕士学位26分,研究生学历并取得博士学位37分。

  而在上海,学士、硕士和博士能够分别获得90、100、110分。在上海,积分满120分可以申请上海居住证。同时上海规定,持证人年龄在56~60周岁,积5分;年龄每减少1岁,积分增加2分。这意味着,在上海博士毕业很容易就能够取得上海户籍。在北京博士毕业生比上海就要难得多。

  要在城市落户,当然需要为该城市做贡献。在上海投资创办的企业,按照个人的投资份额计算,最近连续3年平均每年纳税额在10万元及以上或平均每年聘用上海市户籍人员在10人及以上,每纳税10万元或每聘用上海市户籍人员10人积10分,最高100分。

  但是在北京,纳税额平均每年在10万元及以上;投资人、股东等根据企业已缴纳的税金,平均每年纳税20万元及以上,仅能加6分。

  在北京和上海都规定了减分条款。上海仅规定对有行政拘留和一般刑事犯罪记录的行为进行减分。而在北京,除行政拘留外,还专门规定有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者,申请积分落户的,每条记录减12分。

  在广州同样实行积分落户政策,但是积分难度比上海和北京要小得多。在广州,只要满足无犯罪记录、没有违反计划生育政策这两个最基本的要求,积分达到60分并且有4年社保的即可申请入户广州。

  此外,在广州本科文化程度、中级职称就能获得60分,同时还可以通过献血或做志愿者获得积分。

  过完户口关还有学区房的挑战

  外地人到北京落户、定居,解决了户籍问题,相对应的购房问题应运而生,毫无疑问北京的房屋均价在全国位居前列,而学区房价格更高。

  北京市的房价水平居全国前列,部分区域房价超过10万元/平米,让多少人“望房兴叹”。

  有一项统计显示,2016年,北京适龄儿童进入重点小学比例仅为16.7%,重点教育资源供给无法完全满足潜在入学需求,学区房需求热度仍会持续。

  另据数据显示,截至2015年8月15日,重点学校集中的主城四区全部小区数量为11933个,但重点学区房小区仅1217个。也就是说,可以读重点学校的小区只占10%多一点。

  根据中指院的报告,北京全市700余万套存量房中,仅有60余万套存量学区房,全市73%的重点小学位于东城、西城、海淀和朝阳四区,相对应地,67%的学区房也集聚在四个区内。

  而在房价上的差别就更加直观。该报告还显示,全市学区房均价达65955元/平方米,比全市存量房均价高出31%。四区学区房均价比非学区房均价高出15%以上,海淀区差价最大。

  还有一点不得不指出,这些学区房仅就房屋本身来讲,条件并不算优渥。中指院报告称,65%的学区房楼龄超过15年,东城区和西城区楼龄还会更长些。

  (本文仅代表作者个人观点)

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