作者：张玮 责编：刘宇翔
随着票据违规操作的风险加速暴露，自年初开始，多家银行收缩票据业务，近期更是传出有部分股份制银行收紧对交易对手授信额度的消息。
搜狐财经《潜望》获悉，招商银行总行在8月19日向各家分行发布通知，要求暂时冻结17家城市商业银行的票据业务额度，冻结期间不允许分行新增买入17家城商行承兑的票据。
此次被招行暂时冻结授信额度的城商行主要集中在山东及西部地区。搜狐财经《潜望》了解到，这些城商行包括包商银行、大连银行、齐鲁银行、烟台银行、莱商银行、潍坊市商业银行、营口银行、洛阳市商业银行、天津滨海农商行、自贡市商业银行、新疆天山农商行、甘肃银行等17家银行。
为何冻结包括包商银行在内的17家银行的票据业务额度？与近期的工行30亿电票案是否有关？当《潜望》向招商银行总行提出上述问题时，新闻处人士联系业务部门后，并未给予正面回应。截至发稿时，上述各家城商行也未见公告。
事实上，自年初农行票据窝案爆发以来，就有多家银行加强交易对手准入，同时对交易限额进行严格管理。
“我们目前只在有授信额度的白名单内做业务。”某商业银行票据部高层对《潜望》表示。
票据业务频触雷
自今年年初农业银行曝出39.15亿元票据窝案后，短短数月，无论是国有银行、还是股份制银行和城商行，各类银行均有发生巨额票据风险案件。
具体说来，农业银行、中信银行、天津银行、龙江银行、宁波银行等先后爆发票据风险事件。就在最近，一向以安全著称的电子票据也卷入其中，工商银行未能幸免，被曝出30亿黑天鹅电票案。
粗略统计，今年以来，银行爆发的票据案件涉及的总金额已经超过100亿元。
不止今年，票据风险案件一直存在。数据显示，仅2015年下半年起，就有深圳、上海、江苏、福建、浙江等29个地区的银监局及部分银监分局公布了365份处罚决定书，涉及上百家银行。处罚事由涵盖办理无真实贸易背景的承兑业务、违规签发银行承兑汇票、对交易合同审核不严以及贷后管理不到位等。
央行数据显示，7月银行承兑汇票减少5122亿元。“这与票据市场发生了一些案件、监管有所加强有关。”央行解读称。
某城商行天津分行票据业务人士向搜狐财经《潜望》表示，近几年票据贴现规模爆炸式增长，暴露出的风险却一直存在。他分析称，自今年年初，农业银行、中信银行、天津银行相继曝出票据案，加上监管部门发文规范，年后的票据市场冷清很多，尤其是对纸质票据影响比较大。
监管博弈
早在去年底，银监会就为此开展了专项检查，并给出了风险提示。在今年银行业接连爆出票据风波之后，央行和银监会曾联合下发126号文，进一步规范票据市场。
据126号文要求，银行应于2016年6月30日前，全系统开展票据业务风险排查，对存在风险的银行，立即采取有效措施堵塞漏洞；银行应于7月15日前，将风险自查情况同时报送央行和银监会。
7月，银监会再次下发通知，在银行业中开展“两个加强、两个遏制”回头看工作，要求重点排查存款、信贷、票据、同业、理财和代销业务中的违法违规行为，并于11月底前完成。
“票据业务出问题是必然的。”西南地区某不愿具名的银监局官员在接受搜狐财经《潜望》采访时表示，有的银行通过票据贴现逃避信贷规模，利用票据业务虚增存贷款业务业绩，银行得以完成存款、贷款和中间业务的考核指标，企业借此降低融资成本。
在该监管局官员看来，随着监管检查力度的加大，还会有更多违规风险事件被引爆，银行将有更多不良资产暴露出来，这也是经济新常态下金融市场日子不好过的一种体现。
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