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叶青:"一带一路"要与华人华侨融合合作

  

  文|叶青,盘古智库学术委员、湖北省政协常委,首发于动向新闻

  前几日,在推进“一带一路”建设工作座谈会上,习近平提出八项要求:

  一是要切实推进思想统一,坚持各国共商、共建、共享,遵循平等、追求互利,牢牢把握重点方向,聚焦重点地区、重点国家、重点项目,抓住发展这个最大公约数。

  二是要切实推进规划落实,周密组织,精准发力,进一步研究出台推进“一带一路”建设的具体政策措施,创新运用方式,完善配套服务,重点支持基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设、产业核心技术研发支撑等战略性优先项目。

  三是要切实推进统筹协调,坚持陆海统筹,坚持内外统筹,加强政企统筹,鼓励国内企业到沿线国家投资经营,也欢迎沿线国家企业到我国投资兴业,加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接,同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合。

  四是要切实推进关键项目落地,以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手。

  五是要切实推进金融创新,创新国际化的融资模式,深化金融领域合作。

  六是要切实推进民心相通,弘扬丝路精神,推进文明交流互鉴,重视人文合作。

  七是要切实推进舆论宣传,积极宣传“一带一路”建设的实实在在成果。

  八是要切实推进安全保障,完善安全风险评估、监测预警、应急处置。

  “一带一路”战略的内涵归纳起来,主要是“五通三同”。“五通”就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。这“五通”是统一体、缺一不可。“三同”就是利益共同体、命运共同体和责任共同体。三者也是一个整体,不可分割,就是共赢。要做到这些,必须考虑走出去企业与当地华人华侨经济的融合对接的问题,更好地实现“五通三同”。

  因此,建议在八项要求的基础上再增加两点:一是多与“一带一路”沿线国家的华人华侨合作,可能可以找到合作的捷径。这也是“切实推进民心相通,弘扬丝路精神,推进文明交流互鉴,重视人文合作”的重要方面。

  华人华侨在当地有一定的经济实力,了解当地的法律风俗语言,可以减少合作的障碍。在2015年3月,国务院侨办主任裘援平介绍,“一带一路”沿线国家有4000万华人华侨,将大有可为。东南亚是华商经济最发达的地区,参与“一带一路”的热情很高。沿线不仅华人华侨众多,华文媒体、中文学校同样数量可观,对融通中外将起到重要作用。

  二是可以以省市区为单位,与某个国家加强合作。在援藏、援疆中,以省为单位支援西藏、新疆的某个地区,内地的地级市支持这个地区的某个县,效果很好。能否把这种模式应用到“一带一路”的中小国家。其实,我国的一个省的经济实力,大都超过一个国家。目前,已经有100多个国家和国际组织参与“一带一路战略”,我们同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作,联合国等国际组织也态度积极,以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入,一批有影响力的标志性项目逐步落地。说明还是有一些空白的国家,即没有合作项目,要研究这些合作空白的原因。也要研究我国某些省的一带一路合作的空白点,研究其原因。可以通过一个省的力量去填补沿线国家的空白点、共同发展。

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