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姚洋:去产能不要变成压私企

  人文经济学会主办,搜狐财经、北京大学国家发展研究院联合主办的人文经济讲座第11期5月21日成功举行。北京大学国家发展研究院院长姚洋做了题为“中国经济增长前瞻及当前经济形势”的精彩演讲。

  姚洋首先回顾了“十三五”计划所拟定的发展任务,并以日本为案例深度分析了中国未来发展的主要挑战。随后,结合“中等收入陷阱”这一当下热门话题,姚洋将视野扩展到全世界,分析了巴西、马来西亚等数个发展中国家所面临的发展瓶颈。姚洋指出,由于大国优势、经济改革不断持续、人力资本和科技力量雄厚等有利条件的存在,若政策得当,中国仍大有希望保持快速发展势头、一举跨越“中等收入陷阱”。

  姚洋对“去产能”进行了精彩的分析。姚洋认为,中国经济存在7年周期,现在我们处于经济周期的底部,没有必要过度悲观。过剩产能是经济波动的结果。不是产能过剩导致经济衰退,而是因经济衰退导致了产能过剩。压产能要利用市场来压,不要政府自己去压。政府压产能的结果,到了地方就变成压私企。

  以下为姚洋演讲摘选。

  姚洋:我给大家描述了一个中长期比较乐观的图景,我不认为中国会陷入中等收入陷阱,中国应该能保持比较快的增长速度。回过头来我们要说短期情况,短期面临经济增长势头下行,原因在哪儿?三个原因。第一,世界经济的调整,跟日本一样。第二,我国自己的经济结构调整,工业化过程顶峰已经过去了,我和我的学生做的研究表明,如果没有金融危机,我们的制造业高峰应该是到2020年才过去,不应该是2012年,提前了八年是因为金融危机,记住这点是有意义的,因为按照成功的经济体的标准来说,我们还没有完全完成工业化,但是金融危机让我们提前了。

  另外,经济周期很重要,现在我们把经济周期忽视掉了,一直都是在谈结构问题,没有谈周期问题。国家从90年代初开始经历了每七年一个周期的四轮周期,7是一个很奇妙的数字,家庭婚姻有所谓的七年之痒,一开始结婚还比较新鲜,走到第七年互相厌烦就要离婚了,我们国家的股市是七年一个周期,非常准确。我们国家的经济也是七年一个周期,1992到1997,1998到2003,2004到2012。现在我们处于经济周期的底部,意识到这一点是很重要的,这意味着我们没有必要过度悲观,现在发生的问题就是因为经济周期的影响,就像我们1998年到2003年所经历的是一模一样的。

  思考短期的问题要破除几个迷思,第一个迷思是中国现在最大的问题是产能过剩,把一切问题的根源都归结到产能过剩上,好像把产能过剩一解决我们万事大吉了。这是一个迷思。第二个迷思是,中国经济的投资效率在下降,而且下降很快,我们不应该搞投资,我们不应该再走老路。第三,供给侧改革和结构调整是提高我国经济增长速度和质量的唯一选择,也就是说供给侧改革啥都可以改,这个也是一个迷思。为什么这么说?我们现在产能过剩,产能过剩是怎么造成的?因为你上一轮经济增长的前景太好了,但是经济的波动是一个自然规律,经济形势不可能永远涨下去,因为大家都是凭预期决定是不是要投资,预期好了就投资,但是你投资太多了就发现过剩,那要经过调整。我们的产能过剩就这样造成的,调整也是自然的,每来一次经济下行就调整,要把这些低效率的企业清除出去,这是经济下行周期应该做的事情。但是一定要记住,这是结果,不是原因,不是说产能过剩导致经济衰退,而是因为有了经济的衰退,特别是需求不足导致了产能过剩。这个逻辑才说得通。我自己也不是做宏观经济学的,但是至少这点经济学的常识还是有的。我们好多人在讲这个问题的时候没有了经济学的常识。

  我们要汲取当年压产能的教训,2003年压产能,大家知道有铁本事件。当时是不需要审批的,结果铁本搞了一个大型公司,投资了100个亿,但是老板戴国芳不懂政治,他说我要在五年之内成为中国最大的钢铁厂,就把这些国营钢厂给惹毛了,就在一位领导面前说了一些话,领导正好也担心经济过热,于是就把戴国芳给抓起来了,抓完之后领导也发现好像抓错了,那就调查一下吧,这个任务就派到了我们周其仁老师那儿。周其仁老师和卢锋老师到了江苏,在监狱里面跟戴国芳谈了两个多小时,最后结论是这个人是个好人,领导也是一个好人,但两个好人在一起做了一件错事。最后也没有结论,好像补交了一点税款就把人放了。往往一说压产能,结果发现国营企业压不下来,压的全是私企,反倒成了国营企业寻租的一个手段。要不要压?要压,12亿吨的钢产能,我们现在只能用7亿多吨,当然要压。但怎么压?最好让市场来压。政府应该把这个产能尽量利用起来,而不是你自己去压,你压的结果往往到了地方就是压了私企。

business.sohu.com true 盾财经 https://business.sohu.com/20160825/n465861113.shtml report 2095 人文经济学会主办,搜狐财经、北京大学国家发展研究院联合主办的人文经济讲座第11期5月21日成功举行。北京大学国家发展研究院院长姚洋做了题为“中国经济增长前瞻及当
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