近日，一位办好护照和港澳通行证，准备背起行囊去外面看世界的101岁老人刘成心刷爆了朋友圈，随着我国老龄化人口的增加以及生活水平的提高，有越来越多的老人像刘成心这样选择去外面看看。而为了进一步规范老年旅游市场，今年初由国家旅游局出台的《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》）将于9月1日起正式实施。《规范》从旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务、后续服务等内容方面，对老年游市场做了详细的规定。
“连续游览时间不宜超过３小时，连续乘车时间不超过2小时，可安排一定时间的午休”、“75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同“、”每个景点应安排充裕的游览时间”、“不宜安排自费项目”、“人数超过100的老年团，需配备随团医生”……《规范》中详细规定了老年人旅游参团的条件，同时也要求旅行社制定更加符合老年人习惯的行程安排，新规对老年旅客出行的健康安全保障措施也格外重视，要求老年团的领队要具备物理救护技能，并掌握老年游客心理保健、健康管理知识等。
根据国家卫计委网站发布的2015年我国人口与计划生育常用统计数据显示，我国60岁以上人口约有2.2亿人，社会老龄化程度较为显著，老年旅游成为旅游市场的新蓝海。不过，要吃这块蛋糕并不容易。一名不愿具名的旅行社员工告诉中国商报记者，由于老年旅游团安全风险大，利润低，旅行社在接收老年游客时多有顾虑，而带队导游往往也是担惊受怕。
记者致电了国内某大型旅行社询问老年人报团事宜，一名销售人员告诉记者，70岁老人报团须有家属陪同，并开具健康证明，签署免责协议，旅行中的某些项目（如快艇）老年人不能随团参加。该销售还表示，并不是每个线路团都会接收老年人，还是要由销售安排。
旅行社“怕”接老年旅客，赶行程、加自费等乱象也让老年旅客对旅行社的信任度渐渐下降，上海老年学学会老年旅游专业委员会发布的《上海市老年人旅游权益保障调查报告》显示，参与线上线下访问的老人中，有５２．９％的人认为旅行社的诚信程度“一般”。线上访问的老人中，有近三成认为外出旅游未能享受到人格尊严。
在此情况下，《规范》运营而生无疑具有很强的现实意义。执惠网CEO刘照慧表示，《规范》虽然不是强制性的，但同样具备引导作用。他表示，老年旅游市场本质上来讲还是缺乏好的旅游产品和服务，一般都是将普通的旅行线路进行改造，此次《规范》的出台对这一空白市场有一定的唤醒和引领意义。
中青旅团委书记、质检合规部总监李广告诉记者，《规范》具有一定针对性，旅行社和旅行机构可以以这个标准作为参考去做老年人旅游产品。“《规范》列出了要点和需要把控的关键点，是一个可以实现的目标。我觉得旅行社和旅行机构有必要以《规范》作为行业标准去完善和细化自己企业内部的针对老年人的服务规范，进一步提升服务质量。”
目前，旅游企业对《规范》的实施持乐观态度。携程表示，借着市场规范的良机，携程将投入重资全面进军老年旅游市场，通过互联网技术与服务创新，让老年群体摆脱旅游陷阱和不良体验。
不过，《规范》在实施过程中也存在着一定的难题。李广表示，如果完全按照《规范》的标准来实施，团队成本显然会上升，比如随团配备医生、拐杖轮椅等设施都是一笔不小的支出，老年旅游产品的价格也会随之增加，而老年人往往对价格又非常敏感，不一定会选择。
除此之外，李广还认为，《规范》的背后其实涉及了方方面面。“《规范》仅仅是针对旅游行业的一个细则标准，如果其他行业的标准跟不上也不行。比如有些酒店 5、6楼没有电梯,也没有特地给老年人住的房型。还有些景区的无障碍也不是很完善，老人在景区游玩时存在隐患。”他表示，一部《规范》并不能解决根本性问题，想要让老年人“旅有所依”，提升老年人旅游体验还需要各方一起努力。（见习记者 祖爽）
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