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楼市降温明显 “去库存”能否持续?

  据国家统计局最新调查结果显示,10月上旬,在被调查的15个主要城市,房价上涨速度已经出现明显的放缓态势。在各地密集出台楼市限购政策的大背景下,这些城市房屋的成交量环比减少了10%。这种迹象显示,主要城市的房价已经出现了拐点,限购限贷新政对于抑制房价的过快上涨已经产生明显作用。

  从去年开始,我国在调整经济结构方面出台了“三去一补一降”的调控目标,而“去库存”作为对房地产市场出清“产能过剩”的导向,旨在引导房地产市场进行产业结构调整。然而这一政策举措却无意间引起了一二线城市房价和地价的飞涨。资料显示,今年前8个月,以北上广深为代表的一二线城市房价的平均涨幅超过了30%。

  今年以来,全国诞生的“地王”超过200宗。一线城市住宅土地楼面价同比上涨72.2%,二线城市涨幅达86.7%;一线城市住宅土地出让平均溢价率达94.6%,二线城市达65.23%。房地产市场要素资源的上涨不仅在于购房者长期以来被压抑的投资欲,也在于金融业过度宽松的环境给房企拿地提供了资本支撑,银行业发放的贷款大多流入了房地产市场。

  可以说,在经济面临下行压力的情势下,政府对经济进行的宏观调控,金融系统释放出的流动性,为今年房地产市场的过度繁荣创造了条件。然而房价过快上涨却进一步“蚕食”了本已非常羸弱的实体经济的要素资源,同时也引发社会沸腾。因此,决策者不得不暂缓楼市“去库存”目标的实施,地方开始在抑制购房需求方面不断出台严厉措施,包括对最低首付比例、住房贷款利率和第二套房资格的限制。

  由此看来,当前决策者抑制房价的举动和楼市“去库存”的政策目标产生了冲突,而此时密集出台对楼市的限制措施,其用意很明显是偏向于优先抑制房价的调控选择。那么高房价对于经济有何负面影响呢?有观点认为,当前的中国经济已经被房地产市场“绑架”,楼市的非理性繁荣使得持币观望的民众彻底被诱惑进来,让很多开发商解套,但银行作为按揭杠杆的提供方,不但没有悬崖勒马,反而在助推房地产泡沫越变越大。

  如此一来,金融体系的风险就会不断增加,而实体经济的挤出效应越来越明显,老百姓的财富配置越来越畸形,从全民炒股转入全民炒房,其疯狂程度与去年股市高点时的状态并无二致。因此,再不重视改革和继续放纵房价暴涨,房价调整也不是没有可能,一旦出现像去年股市的调整,其灾难程度远大于股灾。

  目前,我国主要城市的房价收入比已经站在世界“最高水平”。数据显示,2016年上半年全球各大城市的房价收入比深圳以38.36位居第一。除此之外,排名前十的城市中有五个在中国:香港以34.95位居第4;北京以33.32位居第5;上海以30.91位居第6;广州以25.85位居第10。然而,2015年中国国民的人均年收入为7826美元,在世界排名中仅为96位。从这一数字对比中可以看出,高房价已经造成老百姓的不幸福感。

  更严重的问题在于房价越高,对实体经济发展的阻力就越大。房价的快速上涨吸引大量资金进入,尤其在经济结构转型升级和实体经济增速下行的时间点,房地产对实体经济和其他领域的投资挤出效应异常明显。而今年年初,民间投资下滑的问题就已经显现,因此决策者必须尽快采取措施抑制房价,引导资金进入实体经济。

  新政抑制了房价过快增长,然而另一个问题却显现了,“去库存”目标是否会继续进行呢?要回答这个问题,就必须搞清楚,楼市去库存的目的何在?去库存目的在于构建起房地产市场长远、健康、可持续发展的路径。改革开放以来,中国城市化进程迅猛,造就异常火热的房地产市场。从上世纪90年代开始,经营城市理念逐渐风行,首先营造环境,然后推高地价,进而推高房价。

  房地产行业的繁荣、房地产价格的上涨,大大增加财政收入,为城市建设提供大量资金。然而房地产市场却在政策的推动下,以及民众信心的膨胀下出现了过度繁荣的局面,特别是三四线城市不考虑市场的需求,一味根据政策的导向来推动房地产市场,而不少开发商也参与其中“推波助澜”,这导致了城市开发中过剩的房产资源。

  由此可见无论是“去库存”,还是限制购房,其目的都在于促进房地产市场的健康发展,但是这两种调控方式却出现了相互掣肘的情况,究其根本原因在于,调控政策的路径选择出现了偏差。当前对楼市的调控不能只依赖于实施需求管理,而应该尽快采取需求和供给相结合的调控方式。为此,决策层应该增加保障性住房专项补助资金的数量,并带动各地方政府增加保障性住房建设的资金投入,加大保障性住房、廉租房和公租房的总供给,以平抑市场的需求。

  房地产市场的过度发展还在于这个领域当中充斥着大量国有企业,现在一个非常严重的问题在于,国企控股的房企占有了大量资源。从今年出现的“地王”来看,大多都是国企所为,因为整个金融体系被其掌控,传统金融业更喜欢和国企打交道,不仅仅是某种意义上的信用背书,还在于这将减少很多麻烦。所以为了促进房地产市场的公平竞争,应该让国有企业全部退出商品房开发领域,通过公开的招投标方式,让以房地产开发为主业的国企和央企去承担政府的保障性住房建设。

  虽然目前去库存遇到了阻力,但是政府的去库存任务已经明确写入“十三五”规划纲要中,关键在于地方政府是否能够放弃短期利益而顾及长远。要实现房地产库存目标。就必须加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场平稳、健康发展。

  作者:韩鹏飞

  编辑:吴文迪

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