借助深圳前海蛇口自贸片区率先试点平行进口汽车的政策，加之深圳发达的物流业、金融业等优势条件，利用前海区位优势，“前海+”深圳平行进口试点平台应运而生。
▌全国首创平行进口汽车试点电商平台
据深圳市经贸信息委透露，自去年3月份，商务部批准深圳市在前海合作区开展平行进口汽车试点工作以来，试点成效初显。截至10月31日，深圳已进口1576辆平行进口汽车。
相比国内其他平行进口汽车试点城市，深圳建立平行进口汽车试点电子商务平台，在全国属于首创，从而打通了各个环节，构建了一个生态圈。
据了解，深圳市经贸信息委、市场监管委、前海管理局、深圳海关和深圳检验检疫局五部门密切配合，制定出《深圳市开展平行进口汽车试点工作实施方案》，明确试点的目标定位、实施路径、实施主体、政府监管等内容，报请市政府批准后，联合颁布实施。根据实施方案的内容和要求，深圳市制定了平行进口汽车试点企业申报指南，明确试点企业的申报条件、申报流程和需提交的资料。
据悉，深圳市有关部门要求试点企业按商务部批复要求建立一体化的电子商务平台，通过第三方认证，把好平台用户准入关，使符合条件的国内外汽车生产、销售、维修、保险等经营或服务商和终端用户入驻电子商务平台，并按平台管理规定平等使用平台相关资源与服务，为平台用户提供“三包险”、“召回险”等保险服务以及物流、维修、零配件供应和金融等其它配套服务。同时，试点企业电子商务平台需向政府相关部门开放，并接受监管。
今年2月，商务部等八部委发布的《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，给各地开展平行汽车进口试点指明了方向，为试点工作顺利推进提供了很好的政策支持，特别是允许试点企业在海关特殊监管区域内享受三个月的汽车整车保税政策，这对试点企业降低经营成本、提高汽车流转速度等方面提供了支持。
然而，由于深圳大铲湾汽车港口不在前海蛇口自贸片区内，这使得中央八部委扶持平行进口的保税政策难以落地。对此，经商务部、海关总署、检验检疫局等相关部委的协调指导，深圳海关、检验检疫局等中央驻深单位和市政府相关部门及深圳前海管理局、宝安区委区政府的共同努力，今年9月， “最后一公里”成功打通，顺利实现平行进口汽车3个月保税。
目前，平行进口汽车从大铲湾进口后，调拨到前海自贸区海关特殊监管区域内保税仓储3个月，期间汽车进口商可以在前海蛇口自贸片区内开展保税展示业务，实现“口岸报关、区内监管”。消费者可以第一时间通过线上或线下到自贸片区看车的方式选购进口汽车，购买便利性大幅增加，享受政策优惠带来的福利。
随着“口岸报关、区内监管”政策的落实，前海蛇口自贸片区实现了平行进口汽车保税、展示、交易的“三位一体”，一方面解决了汽车进口企业码头仓储费用问题，另一方面三个月的免税时限让企业“先销售、后交税”成为可能，盘活了企业的资金链条，增加了平行进口汽车的市场竞争力。
▌深圳平行进口汽车或将“井喷”
截至目前，深圳市已有两家经市审核商务部备案的平行进口汽车试点企业，其中前海湾国际汽车交易中心有限公司的平行进口汽车试点业务已取得初步成效：提供一体化售后服务的定位，开发建设平行进口汽车电子商务平台；通过中检集团第三方认证机构对入驻平台的供应商、经销商、4S店进行质量和信用认证，引入江泰保险经纪合作，并利用其全国55个分支机构和平安、大地、天安、阳光四家保险公司全国相关区域的分支机构，为该平台汽车消费者提供“三包险”、“召回险”优质服务。
同时，试点企业还成立了平台售后服务呼叫中心，为终端用户提供三包理赔、投诉支持、维修服务咨询等售后实时监管服务。与越海物流集团合作，开展第三方供应链服务，为入驻平台的进口商、销售商提供包括供应链、金融和汽车产品“门到门”的全链条供应链服务。
目前，该公司还在中东、北美、北欧三个区域设立分支机构，保证充足车源和缩短汽车运输时间。据统计，截至10月31日，该试点企业经深圳、大连、天津、青岛等近10个口岸报关进口1576辆平行进口汽车，金额8700万美元，进口品牌包括玛莎拉蒂、保时捷、路虎、奔驰、宝马、奥迪、丰田、斯巴鲁、福特等9个品牌，销售市场包括广东、广西、湖北、湖南、浙江、江苏、福建、山西、陕西、新疆等10个省区。
深圳前海湾国际汽车交易中心有限公司有关负责人表示，深圳平行进口试点平台在中东迪拜、欧洲德国、波兰、美洲地区、美国洛杉矶、墨西哥等国际几个主要区域设立分支机构，由分支机构组织当地经销商采购车辆，可以获得稳定车源，从而减少国内经销商到国外分散拿货，无序经营，人为造成货源紧张假象，而且可以有效遏制因货源紧张假象采购价格狂涨状况。
截至目前，该平行自营进口汽车数量共计1576台，其中已到港数量1140台，近期平台再次订购236台丰田穿越者越野车，已开具信用证，并装船启运，200台其他几种车型已经签订采购合同，将陆续装运回国。后续前景可期。
据了解，深圳聚集全国80%的供应链企业，物流优势明显，该平台利用粤港地区零配件集散地资源和物流资源，实现进口汽车配件小批量、多批次每日采购配送，三日可到达全国各地。目前，平台聚集了400多家经销商，1000多家服务商，成为国内最大的平行进口汽车商务平台。
▌试点企业需在前海注册 注册资本不少于1亿人民币
根据平行进口汽车试点企业申请的相关规定，深圳市经贸信息委有关负责人表示，要申请开展平行进口汽车试点业务，需要符合一些条件，其中包括企业要注册于前海合作区，注册资本不少于1亿元人民币；具备汽车进出口贸易资质，在深圳市拥有汽车销售展示和仓储面积3万平方米以上；企业主要股东须为注册于深圳市，在试点企业持股比例不低于50%，并具有在本市从事汽车贸易工作五年以上经验，信誉良好，在市经贸信息、市场监管、税务、检验检疫、海关等监管部门无不良行为记录，近两年年均汽车销售额不低于9亿元人民币的汽车经销企业。此外，还在企业所提供的保险、维修、配件供应、金融服务等方面有所要求。
另外，企业在深圳市前海申请工商注册之后，需要向市经贸信息委申请开展平行进口汽车试点工作业务，提交相应资料，由该委将符合试点工作条件的企业名单报商务部备案，并协助申领机电产品进口许可证。
“充分利用前海合作区的政策和区位优势，以皇岗和大铲湾港区作为汽车进口口岸，由企业作为试点实施主体，按市场化方式运作。创新管理体制和运行机制，营造公平竞争市场环境，促使汽车价格更趋合理，使消费者得到价格实惠。”一位汽车行业人士表示。
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撰稿人 黄海琳
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