东北振兴“十三五”规划获批 国务院还提了什么要求？

　　11月7日，中国政府网发布了国务院关于东北振兴"十三五"规划的批复，原则同意《东北振兴"十三五"规划》。

　　近年来，以能源重化工业为主的东北地区经济增长态势较为严峻，引起社会广泛关注。11月7日，中国政府网发布了国务院关于东北振兴"十三五"规划的批复，国务院表示，原则同意《东北振兴"十三五"规划》（下称《规划》）。

　　国务院在关于东北振兴"十三五"规划的批复中指出，《规划》实施要紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应、把握和引领经济发展新常态。

　　此外，要以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和改善民生，协同推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，因地制宜、分类施策，扬长避短、扬长克短、扬长补短，有效提升老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力。

　　批复要求，辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区人民政府要深化对全面振兴东北老工业基地重要性、紧迫性的认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将《规划》确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来，完善推进机制，强化政策保障，分解落实各项工作，确保《规划》提出的目标任务如期完成。

　　根据2015年的数据显示，黑龙江、吉林和辽宁的名义GDP增长率分别为-0.29%、3.41%和0.26%，黑龙江、吉林经济总量的增速排名全国倒数。为振兴东北经济，国家开始诊断东北经济下滑的"病因"，并试图扭转这局面。

　　《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》曾指出东北经济的"病症"：市场化程度不高、国有企业活力仍然不足、民营经济发展不充分、科技与经济发展融合不够、社会保障和民生压力较大、思想观念不够解放等等。

　　今年8月22日，国家发展改革委网站公布消息称，为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的决策部署，《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016—2018）年》》已经印发。总体看，《实施方案》分年度明确了137项重点工作以及127项重大项目。

　　10月18日，李克强总理主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议，审议通过《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》和《东北振兴"十三五"规划》。

　　同时，批复表示，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组各成员单位、各有关部门和单位要围绕东北振兴重点领域研究制定具体政策，在有关规划编制、体制创新、项目安排等方面给予积极支持，为《规划》顺利实施创造良好的政策环境。

　　批复还指出，国家发展改革委要加强综合协调与服务，会同有关部门对《规划》实施进行跟踪分析和督促检查，注意研究新情况、解决新问题、总结新经验，适时组织开展《规划》实施中期评估，推动《规划》各项目标任务落实。