撰文:Iain Marlow
自2013年来,太阳能板的价格平均每年下滑15%以上
这场选举对于石油企业是巨大的利好
唐纳德?特朗普(Donald Trump)究竟会怎么做呢?
随着美国有史以来最不关乎具体政策的一次选举尘埃落定,这成了许多美国人扪心自问的一个问题。这位新当选的总统仅提出了最宽泛的立法主张,包括他所倾向的能源产业方案。
这个谜团悬在了维斯塔斯风力技术公司(Vestas Wind Systems)等风电设备厂商以及皮博迪能源公司(Peabody Energy Corp.)等煤炭企业的头顶。自选举以来,前者的股票已下跌了12%,后者则大涨73%。在唯一一次主要的能源谈话中,70岁的特朗普表示他将在就职百日内废除“损害就业”的环境条例,重振美国的煤炭产业。这对于减缓气候变化努力可能是个可怕的消息,但对可再生能源革命的影响则恐怕有限。
以下是它可能会对美国清洁能源的宠儿特斯拉汽车公司(Tesla Motors Inc.)造成的几项影响:
1
大概不必担心太阳能和风能的补贴
特斯拉首先是一家电动汽车公司。但在11月17日,该公司股东们将作出最后表决,以决定是否通过CEO埃隆?马斯克(Elon Musk)以22亿美元收购太阳城公司(SolarCity Corp.)的交易。此举将让特斯拉成为美国最大的屋顶太阳能安装厂商,以及首家整合太阳能板与备用电池、从而在夜间供电的主要厂商。
屋顶太阳能之所以能在美国迅速普及,主要得益于两项政府政策。首先,根据要求,多数电力公司都要为那些向电网中输回多余电力的家庭记账。而这些要求均由州政府发布,因此应该不会受到特朗普的影响。其次,用户可获得相当于安装费用30%的联邦税收减免。该政策在2005年小布什(George W. Bush)总统当政时首次成为法令,并在2015年年底得到了共和党主导的国会的进一步推行。鉴于这些政策受到了广泛拥护,补贴被废除的可能性不大。
2
即便没有补贴,可再生能源也会越来越便宜
自2013年来,太阳能板的价格平均每年下滑15%以上。而从供电层面来看,在美国多数地区,补贴后的太阳能电价已经低于燃煤电网的电价。即便刺激措施在2017年骤然终止(这是一个不太可能的、将会破坏经济的发展),凭着价格的持续下跌,太阳能产业最终还是能恢复元气。
刺激措施的作用是在初始阶段,让人们能用得起一些优秀的新科技,但等到这些科技真正起飞后,规模效应便会接下接力棒。
最重要的能源战场:太阳能发电变得比煤炭和天然气发电便宜
联邦税收抵免的取消可能减缓特斯拉新式屋顶太阳能板的部署速度。不过,传统屋顶太阳能板几乎已经可以自力更生了。眼下,加上补贴和州政府的退款,太阳能板收回成本的年限大约在5-10年。如果特斯拉能达成所愿,通过此项并购实现成本的缩减,那么在无补贴的情况下达成类似的成本回收年限,也是指日可待。
3
汽油的能效目标或被废除
贝拉克?奥巴马(Barack Obama)总统最重大的气候成就之一就是推动通过了雄心勃勃的车辆油耗规范。美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency)已定于2017年重新评估旨在2025年前将汽车与卡车平均能效提高至近每加仑55英里的各项规定。在特朗普执政下,这些目标有可能被推迟或废除,以加快美国向卡车和SUV的转变。底特律车厂的股价已经不出所料地大涨,特斯拉的股价则在选举后的两日内下跌了4.9%。
这对于健康与环境而言显然是坏消息,但它并不会带给特斯拉灾难性的影响。电池的价格正快速下跌,到20年代初,电动汽车的性能将全面超越汽油动力汽车,价格也会比后者更便宜。能效标准的降低将减少一些汽油动力汽车的生产成本,但使用过程中驾驶成本也会增加。
4
电动车的刺激措施将寿终正寝
美国对电动汽车的推动主要源于7500美元的联邦税收减免措施。特朗普政府可能会削减这一补贴,但对于日产汽车公司(Nissan Motor Co.)、通用汽车公司(General Motors Co.)以及特斯拉而言,其影响将是短暂的。原因就在于当各家车厂在美国的电动车销量达到20万辆后,补贴本来就会逐步取消。特斯拉可能会成为首个跨越这一终点线的车厂,时间大约会在2018年的上半年。
争夺补贴:电动车买家受益于7500美元的税收减免,但很快,当各家车厂达到了在美国销售20万辆电动车的量后,这一减免就会逐步取消
刺激措施的作用旨在降低高昂的启动成本,应对新式电动汽车一开始需求不振的状况。而现在取消税收减免政策,将会大大提高特斯拉优势,让其他车厂向电池动力过渡的代价更高昂,这一结果不符合任何人的最佳利益。
5
各州都在推行自己的刺激措施
关于可再生能源的一些最强大的刺激措施源于州政府,而非联邦政府。各州都有权制定自己的太阳能和风能优惠措施,包括为卖回电网的电力记账,要求电力公司搭配可再生能源的发电,以及提供电动车补贴等。这些政策跨越了意识形态的边界,触及到了共和党的深红州。例如,路易斯安那州居民购买长距离电动车可享受近1万美元的额外税收减免。科罗拉多州则提供了5000美元的额外减免。
在特朗普执政下,城市和州政府在治污和推广清洁能源方面将发挥更大作用。重视该议题和不重视该议题的州之间的政策分歧也会拉大。但还是要说,不要指望能源革命会严格遵循红色州、蓝色州的定义。美国生产最多风能的州包括德克萨斯州、堪萨斯州及俄克拉荷马州。太阳能方面,亚利桑那州、北卡罗莱纳州和内华达州位居前十。但在所有这些州中,希拉里?克林顿(Hillary Clinton)只拿下了内华达一个。
6
基斯通的复兴不会让汽油的价格更便宜
这场选举对于石油企业是巨大的利好。恢复被奥巴马政府否决的基斯通XL输油管线项目是特朗普就职百日内的首要任务之一。他也有望支持饱受批评的达科他通路管线(Dakota Access Pipeline)的建设。而负责承建该管线的能源输送合伙人公司(Energy Transfer Partners LP)方面表示,在特朗普执政下,生意“只会越来越好”。
工人正在铺设达科他通路管线
在气候活动人士的眼中,这些管线极具象征意义,他们认为,我们不能再为我们烧不起的石油打造更多的基础设施了。不过这些管线本身的影响有待争论,虽然它们能提升石油企业的盈利能力,但由于石油价格取决于国际市场,因此它们对美国油价的影响,以及对电动车需求的影响,都是微不足道的。
7
与墨西哥的贸易壁垒将会伤害特斯拉的竞争对手
特朗普想要废除北美自由贸易协定(NAFTA),或展开重新谈判。这一点会让汽车产业前途未卜。2010年以来,有9家车厂,包括福特汽车公司(Ford Motor Co.)、通用汽车以及菲亚特克莱斯勒汽车公司(Fiat Chrysler)在内,宣布了超过240亿美元的投资墨西哥的计划。它们仰赖于墨西哥的工厂制造成百上千万辆的汽车,以及大量的组件。
而另一方面,特斯拉的生产和组装厂几乎都位于加州和内华达州。特斯拉也计划从2017年开始,在太阳城位于纽约州布法罗市的庞大工厂内生产太阳能板。对海外生产的太阳能板征收的关税将让特斯拉在美国制造的产品更具竞争力。
最后,以上所有因素——尤其是煤炭的急剧衰落和可再生能源价格的日益亲民——加在一起的力量可能过于强大,即使新上任的共和党政府也难以扭转乾坤。这对于特斯拉以及大量致力于清洁能源供给的企业而言都是好消息。
编辑:李辰旭稼、王一然
翻译:程玺
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