美国政局格局变化 令沙特重估对美经济策略

　　随着特朗普当选美国总统，美国政治气候出现微妙变化，沙特将重新评估其对美经济策略，其中就包括是否改变其国家石油公司阿美石油的上市地点。事情源于美国通过的“9·11”法案及沙特对美国当选总统特朗普上台后美国对其态度转变的担忧(特朗普是“9·11”法案的坚定支持者)，近期双方在中东地区问题上也爆发矛盾。据知情人士透露，目前沙特正在评估法案的影响，密切观察白宫的表态，并已经暂停了其主权基金的投资计划。截至今年4月，沙特在美持有多达7500亿美元的美国国债及其他美元资产。

　　“9·11”法案重创美沙关系

　　今年9月美国国会强行通过“9·11法案”（《对恐怖主义资助者实行法律制裁法案》，The Justice Against Sponsors of Terrorism Act），该法案允许“9·11”恐怖袭击事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特政府。奥巴马曾以国家利益为由否决了“9·11法案”，认为这将开创一个危险的“先例”(破坏主权豁免原则，卷入海外诉讼)。但随后美国国会参众两院以压倒多数推翻了奥巴马对“9·11法案”的否决。鉴于9·11事件19个劫机者中有15个是沙特籍，美国国内要求调查沙特与此恐袭事件联系的呼声一直很高。今年7月，美国会公布了长达28页的涉及“9·11”事件的涉密调查文件，根据联邦调查局和中央情报局的文件和备忘录，一些劫机者在美期间可能与某些和沙特政府有联系的人或组织“有过接触”。但白宫同日强调，文件不会改变美方的既有立场，没有证据显示沙特或该国高官在知情情况下向“9·11”袭击者提供了支持。

　　伊朗核协议及中东战局令双方心存芥蒂

　　去年7月，伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗终于达成了历史性的全面解决伊朗核问题的协议，将伊朗视为地区最大竞争对手的沙特对此并不满意。虽然上月欧佩克达成了历史性的限产协议，但沙特伊朗两大产油国的貌合神离昭然若揭，双方更是在也门和叙利亚暗自“较劲”。近期沙特可谓诸事不顺，叙利亚战局吃紧，而也门战事则面临军备支持问题，本周美国国防部表示，出于对沙特领导的联军空袭造成也门平民伤亡的担忧，将限制对沙特的军售，令双方的关系出现裂痕。自奥巴马出任总统以来，美国对沙特阿拉伯的军售已经超过1100亿美元，创下两国结盟71年以来的最高纪录。

　　阿美石油上市地点成疑

　　按计划，沙特国家石油公司阿美石油将在明年或者2018年首发上市，募集资金预计将超过1000亿美元，成为史上最大IPO，承销商有望获得10亿美元的天价回报。此前的纪录是阿里巴巴的250亿美元，承销商收获了2.612亿美元承销费。

　　阿美石油的原油储量远远超过任何公司，截至2015年，阿美的原油储量达2616亿桶，排名第二的埃克森美孚储量为132亿桶、雪佛龙的以63亿桶储量排名第三。考虑到沙特此次计划发行阿美石油5%的股份，这个石油“巨无霸”的市值可达2-3万亿美元。目前全球最大市值公司是苹果的6180亿美元，谷歌母公司Alphabet以5550亿美元紧随其后，而埃克森美孚的市值“仅”3770亿美元。

　　9月美国国会推翻奥巴马否决“911法案”的消息传来，沙特开始调整其投资方向。10月沙特决定与日本软银合作成立1000亿美元的科技投资基金软银视野基金(SoftBank Vision Fund)，沙特主权财富基金将投资450亿美元。该基金计划10年内成为全球科技领域最大的投资者，助力推进科技革命。这样一来，沙特可以通过基金对美科技公司进行投资，避免直接投资可能造成的各种麻烦，同时借助基金与全球顶级企业达成战略合作机会也是沙特所看重的。

　　现在看来沙特的决定是有远见的，其对软银的投资将部分转化为软银对美国的投资。12月6日美国当选总统特朗普破例高规格接待软银CEO孙正义，会唔会特朗普向记者宣布，软银将向美国投资500亿美元，并创造5万新的就业岗位，而这笔钱将来源于软银视野基金。

　　沙特是美国在中东地区最重要的盟友之一，特朗普上任后双方关系是否会发生微妙变化，只有留待时间来揭晓了。