本报记者 姜业庆
在税收征管环境变革的大背景下，纳税人的风险意识进一步提高，税法遵从度进一步加强。其中，税务部门大力推行税收违法 “黑名单”和联合惩戒制度，有效震慑涉税违法行为，越来越多的纳税人意识到涉税失信的严重性，让纳税人更懂得应该规避涉税风险。因而，如何规避涉税风险是纳税人当下的迫切需求。
在此背景下，税务总局所得税司副司长刘宝柱日前在接受媒体采访时指出，税务总局将紧盯纳税人汇算清缴“难点”。税务总局抓住纳税人急迫的心情，在做好各项税收政策解释的同时，以 “互联网＋税务”行动和大数据应用为依托，紧盯纳税人最期盼的汇算清缴领域开展服务创新，推出了企业所得税税收政策风险提示服务。
刘宝柱指出，作为“2017年便民办税春风行动”的重要内容之一，政策风险提示服务旨在全面改革企业所得税汇算清缴管理模式，从以往“大水漫灌”式的事后管理模式，转变为“做优做实事前事中服务”的管理模式，以一种全新的服务方式协助和指导纳税人正确理解税法规定，正确计算应纳税款，减少纳税风险，提高纳税遵从度和满意度。
据介绍，政策风险提示服务通过“申报、扫描、提示、修改”的服务闭环，实现了“风险信息的全反馈”。“纳税人通过网上申报或电子税务局，选择企业所得税税收政策风险提示服务后，即刻得到反馈扫描结果。纳税人可根据反馈提示信息及时修改申报数据，将涉税风险降到最低。”刘宝柱说。
对于政策风险提示服务的具体内容，刘宝柱介绍，税务机关依据现行税收法律法规及相关管理规定，利用税务登记信息、纳税申报信息、财务会计信息、备案资料信息、第三方涉税信息等的内在规律和联系，依托现代信息技术手段，在现有的网络申报流程中，嵌入风险提示功能。纳税人在完成填写企业所得税年度纳税报表后、正式申报纳税前，选择企业所得税税收政策风险提示服务，就可即时在线进行风险扫描，实时反馈风险信息。纳税人可以根据反馈的风险信息，核实情况，查找原因，并在此基础上自行作出是否调整、修改纳税申报表的决定，使纳税人“足不出户”实现风险自纠，减少纳税风险。
对于这一服务，有网友产生疑问，企业所得税在地税机关缴纳，是否也能享受这一服务。
刘宝柱对此答复，税收政策风险提示服务实现了国税地税的全覆盖。全国所有国税、地税机关均将实现统一的服务模式、服务内容和服务标准，各地税务机关均陆续启动此项服务。有效解决以往国地税之间、地区之间服务水平参差不齐的问题，让全体纳税人均有“获得感”。
刘宝柱表示，企业所得税税收政策风险提示服务所使用的风险扫描指标由税务总局统一设置，避免了税收管理“十里不同天”的情况，在最大限度便利纳税人的同时，也能最大限度规范税务人。
刘宝柱指出，纳税人可以多次选择接受税收政策风险提示服务，直至认为自身不存在涉税风险。税收政策风险提示服务是建立在互联网申报端上的，是在纳税人申报纳税前完成的，并且可以多次重复。因此，无需到纳税服务大厅修改。
不过，需要提醒的是，纳税人正式进行了申报纳税后，系统将不再支持政策风险提示服务，纳税人若再发现申报数据错误，则只能前往办税服务大厅办理更正申报。
据悉，税收政策风险提示服务作为 “2017年便民办税春风行动”的重要内容之一，是税务机关为纳税人提供的一项便民措施，也是纳税服务的升级之举，不改变纳税人依法自行计算和申报应纳税额、享受法定权益、承担法律责任的权利和义务。纳税人可以根据自身的情况，自愿选择是否接受该服务。税务机关对此并无强制性要求和硬性规定。同时，纳税人可以根据自身经营情况，自行决定是否修改纳税申报表。纳税人无论作出何种决定或者采取何种应对措施，均不影响其正常纳税申报。
此外，税务总局提示，此项服务不需要办理任何手续，也不需要提前申请办理。纳税人在网上申报系统中可以直接选择。
目前，税收政策风险提示服务对象为查账征收，且通过互联网进行纳税申报的居民、企业纳税人。对于网友提出的核定征收的纳税人、企业所得税预缴申报环节等的税收政策风险提示需求，刘宝柱表示，将根据纳税人使用的情况和诉求，对有关情况进行总结、评估，并进一步论证在其他领域和环节引入此项服务的可行性和必要性。
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