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企业责任法引起不满 全球同斥美违反国际法
http://business.sohu.com/
[ 陈羽 ] 来源:[ 国际金融报 ]
  美国总统布什新近签署的企业责任法案令欧洲和亚洲的大企业甚为担忧,其原因并非美式会计丑闻已直接波及到欧亚地区,而是因为法案中的严厉监管措施,其适用范围理论上可伸延至在美国上市的外国大企业。欧日等国已质疑美国的新法案侵犯了他们的国家主权,违反国际法。其中德国工业总会还威胁要通过欧盟寻求法律途径对此法案进行抵制。

  全球大公司受影响

  据海外媒体报道,布什签署的参众两院企业改革法案,包括禁止企业给予公司高层低息贷款,要求公司总裁及财务总监宣誓认证会计报告无误,否则将遭到法律制裁。同时,法案将设立更严厉的规则,监察审计机构或企业的审计委员会等。

  受此新方案影响的外国公司估计多达1300家,包括全球最大的几家企业,如德国汽车制造商戴姆勒-克莱斯勒、芬兰手机生产商诺基亚、日本索尼公司等。欧日各国的市场监管机构和企业律师,已要求美国证券交易委员会对在美国上市的外国企业提供豁免权,他们认为,美国的新法例践踏了他们的司法权。

  变相干预他国审计

  欧盟财务政策官员上月底曾致信美国国会议员,投诉该法案是授权美国证交会监管其他国家的审计机构。欧盟官员博尔克斯·泰因警告说,如果美国一意孤行,15个欧盟成员国将会进行报复。

  日本也有类似反应。日本法律界人认为法案会令“美国的法律凌驾日本证券和会计法则,明显地违反国际法及侵害日本的主权”。

  而在企业丑闻曝光前,美国传统上会给外国企业辖免多项会计及其他法规管制,鼓励外国企业在美国上市。

  在美外企难豁免

  目前,美国证交会对此暂时仍没有定论。美国证券界人士估计,有关公司内部贷款一类的问题,证交会将放这些外国企业一马,但在宣誓认证业绩上,外国企业总裁也可能必须照办。

  为免麻烦,索尼和诺基亚等同时在美国上市的外国公司,已表示他们会尝试遵守美方规定,尽管美国所要求的那一套会计守则,与他们本国所沿用的不同,可能会带来诸多不便。不过德国工业总会已宣称,若美国一意孤行,试图对同时在美国和德国上市的德国企业强加任何处罚规定,他们都可能会寻求欧盟协助,诉诸法律诉讼进行反抗。

2002年8月14日09:27

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