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国家税务总局报告中建议取消证券交易印花税
http://business.sohu.com/
[ 鄂人 ] 来源:[ 国际金融报 ]
  中国国家税务总局8月30日的一份报告建议,为保证中国证券市场的健康发展,减轻证券交易中流转环节的税收负担,可以考虑在适当时机进一步降低证券交易印花税税率,直至取消证券交易印花税,而对个人投资者从事证券交易实现的资本利得征税。

  中国证券市场在规模和技术上,已具备了对个人证券交易所得征税的条件。

  在税收上应鼓励长期投资,抑制短线投机。

  可考虑对长期投资者实行低税,对短期投资者按一般所得征税,通过差别税率抑制过度投机,减少证券市场的风险。

  简评:近来关于降低印花税的呼声越来越高,国内投资人对降低印花税的预期也越来越强。国家税务总局于八月底提出报告建议降低印花税税率。与此同时,国内媒体把此作为利好争相传播。而我们的看法正好相反,国家税务总局的报告中尽管指出考虑降低印花税,改征资本利得税,但出发点是抑制过度投机,针对长短期投资者征收不同税率。短期投资税率高于长期投资。而中国证券市场投资性高是重要特征之一,有数据表明,中国证券市场平均持股时间是3个月,而美国市场是14个月。在这样一个背景下,针对不同时间持股实行差别税率,抑制投机的作用不言而喻。毫无疑问,税务总局这一设想有利于证券市场长远发展,而短期内对市场的影响如何有很大不确定性,甚至不排除对市场形成一定压力。此外,目前中央财政收入状况并不乐观,减税时机是否合适值得商榷。(中方信富 朱江滨)

2002年9月4日07:52

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