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全流通革命过于遥远:国有股减持更趋现实
2003年3月14日11:56   来源:[ 广州日报 ]

  目前“两会”正开得热烈,其间尤其引人注目的是国有资产管理委员会的设立。这可能使得几乎山穷水尽的国有股减持问题获得柳暗花明的激活机会。

  回顾经历了风风雨雨的国有股减持,虽然有几千种减持方案出来,但是几乎都不能脱离宏观、整体定价这种老思路,没有将减持问题还原到上市公司内部去,使其成为国有股股东出让其股份的正常行为,当然也就没有出路。至于流通股东希望从减持中得到某种补偿,从现在到将来都是相当不现实的态度。毕竟,思路决定出路,而国资委的出现,可能使陷入僵局的国有股减持回归其简单的本来面目。

  全流通革命过于遥远

  如果对国资委的基本判断得以成立,那么国资委的成立对国有股减持无疑是有非常正面的影响的。过去的老减持方案是整体减持,国资委体系一旦确立整体减持便基本寿终正寝。因此,我们有理由寄托国资委体系下国有股减持被重新激活的希望,减持将回归到个别的、微观的、渐进的轨道上来,减持不可能一蹴而就,减持将是个反复试验的进程,而至于全流通革命,最好还是忘了这个说法吧,那过于遥远。

  又讯记者获悉,全国人大代表、中国证监会长沙特派办主任杨晓嘉已向本次大会提交议案,提请制定拓宽券商融资渠道的办法或条例,建议向符合条件的证券公司进一步开放商业银行贷款,连通交易所和银行间国债回购市场,增加回购品种,延长证券公司在银行间同业市场拆借的期限,建立证券公司紧急救援融资机制。

  向合条件券商贷款

  杨晓嘉建议,向符合条件的证券公司进一步开放商业银行贷款。她认为,禁止银行资金违规流入股市并不等于禁止证券公司向商业银行贷款,证券公司除了从事自营业务,还从事其他需要大量资金的业务,如营业网点的建设与改造、设备投资、投资银行业务中的余股包销、兼并收购其他证券公司或设立子公司等等,并且可以通过严格限制证券公司自营业务规模来限制证券公司取得的信贷资金流入股市。可以考虑修订《证券公司股票质押贷款管理办法》,放宽对现有的股票质押贷款的限制,简化贷款手续,允许贷款到期后适当延期。也可以考虑允许证券公司与银行办理股票质押贷款以外的其他贷款,比如担保贷款、固定资产抵押贷款、股权质押贷款、其他有价证券质押借款等。

  还可以考虑允许商业银行向证券公司提供限定用途的特种专项贷款,比如用于营业网点的建设与改造、固定资产投资、投资银行业务中的余股包销、兼并收购其他证券公司或证券营业部等,允许证券公司与租赁公司办理固定资产和设备的租赁融资。

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