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周小川执掌央行意味着什么?
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[ 葛成 冀远 ] 来源:[ 证券日报 ]
  根据九届人大常委会第三十一次会议的决定,周小川出任中国人民银行行长,从而成为党的十一届三中全会以来的第七任央行行长,十三届四中全会以来的第四任央行行长。

  由在任的证券监管机构主要负责人调任央行行长,是金融监管系统干部任免历史上的第一例。

  在金融体制改革任务日益凸显的背景下,这一调整意味着什么呢?

  首先,表明中央高度重视金融工作,高度重视证券市场规范发展。

  前不久举行的中央经济工作会议提出,“充分发挥金融支持经济增长的重要作用,保持货币供应量的适度增长,规范和引导银行、证券、保险业健康发展”,“稳步实施金融体制改革”。中央提出,“深化改革要坚持从实际出发,整体推进,重点突破,循序渐进,注重制度建设和创新”。

  深化我国金融体制改革,既要化解风险,又要通过改革,为其发展注入新的活力。而从整体推进改革的角度而言,自然需要具有全面金融工作经验和总体把握能力的人选。

  第二,表明金融体制改革和资本市场改革将加强协调。

  戴相龙在任行长期间,就多次在公开场合表示,中央银行支持资本市场发展,希望更多的储蓄存款投向资本市场。引导储蓄存款到证券市场,稳步提高直接融资的比重,将是银行改革和证券市场改革的共同任务。

  由证券监管机构主要负责人调任央行行长,对于加强资本市场和货币市场的协调,无疑是积极的。周小川历任央行副行长、外汇管理局局长、中国证监会主席,具有银行、外汇、证券监管工作的丰富经验。由他出任新一任央行行长,有利于整个金融系统的协调管理,有利于银证全方位协调与合作,进而促进金融市场的新一轮创新和发展。

  第三,表明金融市场基础建设至关重要。

  周小川担任证监会主席近3年来,在全面加强证券市场基础建设方面,采取了大量积极的措施,上市公司、机构、交易所、自律组织以及监管者自身建设都取得了长足的进展。这为市场长期稳定发展奠定了良好的制度基础。

  不抓好市场基础建设,就不能形成长期稳定发展的良好局面。从整个金融市场体系而言,基础建设同样重要。从一定意义上说,周小川由证监会调至央行,表明在他主持下,证券市场基础建设取得了阶段性成果。

  周小川于2000年2月出任中国证监会第四任主席,由他主持,出台了一系列引人注目的改革措施。他还提出资本市场要为增强企业竞争力服务、中国证券市场是新兴加转轨市场、当好裁判员不当运动员、能够由市场决定的就由市场决定等监管理念。

  中国人民银行“一把手”如何产生?
2002年12月30日10:14

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