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杜芳慈:2003中国汽车工业发展格局与前景展望
2003年10月23日15:43   来源:[ 搜狐财经 ]
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  结合中国汽车、钢铁、房地产等行业的发展状况、政府监管和新产业政策走势,国务院发展研究中心产业部会同国家发展和改革委员会、商务部、建设部、中国钢铁工业协会、中国汽车工业协会、中国房地产协会的主管领导和专家共同举办“2003中国产业发展论坛暨2004中国重点产业发展走势和政策展望”。主办机构还将吸收、提炼各方面的意见和建议,为国家制定相关产业政策服务。搜狐网进行图文直播。

  杜芳慈:

  大家可以看我给大家的会议资料中有我的分析。从1—9月份,到目前为止,全国生产的汽车319万辆,销售了汽车311万辆。生产的轿车是140万辆,销售的轿车134万辆。每个季度过去各年的发展趋势来看,预计到今年年底我们的产量是430万辆,销售大概是425万辆。轿车的产量在190万辆。现在的分类还没有和国际接轨,大家所说的轿车我们老百姓所说的面的。按照国际乘用车9坐以下,按照这个概念,我们今年到年底乘用车在240万辆左右。因为乘用车是老百姓的私家车。

  汽车的增长状况是这样的,今年我们的汽车仍然保持在30%的增长率,轿车保持在70%的增长率。目前位置我们三大企业,一汽、二汽、上海,销售率市场占有率一半。目前319万辆,三大企业生产164万辆,销售157万辆,50%。15个厂的集中度大概在92%。

  2006年要取消配额,大家预测进口轿车会大幅度地增加,我们今年整个汽车行业的销售总额要在八千亿元。

  我们怎么来评价,汽车行业还能再发展吗?我看够呛了,北京已经堵车非常厉害了。产业发展

  很多人说你们的汽车工业最笨,全是人家引进的,全是和人家合作的,我感到最苦恼的事就是多年代我们国家没有决定发展不发展轿车,很多人说不能发展轿车,另外又有安全问题,又有排放问题,又有能源问题等等。为了发展不发展汽车,汽车行业挣扎了将近二十年,直到现在,党中央的文件最早写过汽车行业是支柱产业,但是有一段时间给取消了。确实咱们的汽车行业不是支柱产业。不像发展中的国家真正拉动。

  直到现在真正的老百姓买车了,汽车行业才是支柱产业了。国际上说了几十年,事实上已经证明的时候,现在才开始接受。现在没有说不该发展汽车工业了,而是说汽车工业发展有一大堆问题了。到底汽车工业会不会持续增长,去年我们在预计的时候325万辆的时候,今年年初开了一个会来预测今年大家都说,去年是特殊增长,不会这样了,咱们还是保守一点。结果今年又超过30%了,增加了100万辆,是需求的拉动。就跟钢铁一样,没有需求的拉动,以前我们想增长你增长得起来吗?没人要你增长什么啊?

  对于世界汽车工业来说,他的需求拉动是一个持续性的。汽车一个消费品,他和别的消费品还有很大的差距,日本告诉我7年就换车了,他是持续要做的。美国已经一人一辆车了,一家有辆车的,但是美国仍然每年要卖一千万辆车,因为他老有淘汰,所以他的需求是持续的。除非你说衣食住行的“行”不要了,那就没有发展了。

  中国要按照世界人均的话那不可接受,汽车更不可接受。九十天年代的时候我们汽车保有量和埃塞俄比亚一样多。如果要达到发达国家的平均水平,像美国那样,我们就要13亿辆车,那是不可能的。汽车的持续增长是一定会增长的。人有衣食住行,有行。除非你不要求生活水平提高,不要求小康,不要求翻两番。你要这个东西,这几个行业就是拉动行业,你离开他不行。

  第二,这些数字都有,我不想再讲这些东西。主要讲讲观点。

  世界已经证明了确实汽车工业是带动其他的工业。汽车发展房地产不发展,钢铁协会就不干了。我记得那时候九十年代美国有一阵他的汽车之很差,让日本打得一塌糊涂。美国就有过一次全国的争论。说美国照相机不干了,电视机不干了,现在汽车也不行了,缺乏竞争力了,我也不干了。争论来争论去,美国人说,我如果汽车不干,我别的工业都完蛋了,我美国就不行了,还能当超级大国吗?只有提高竞争力还能保住汽车工业。

  他有很强的拉动性,这两个需求的持续性决定了汽车的持续反映。

  第二,汽车使用的问题,要解决这个问题是汽车工业面临最严峻的问题,是汽车必须要解决的问题,是汽车规划发展的问题。1992年的时候联合国出了一本书说汽车工业不行了,结果这么多年汽车工业没垮啊,发展还越来越好了,数量也没减少,产量也没减少,投资也增加了。

  我们老说,是因为汽车工业有很强的活力,他把这些问题作为他前进的动力去做工作。电喷出来了,ABS出来了,气囊出来了,三生车也研究出来了。就把它作为动力。我们和国际上交丢的时候,汽车行业天天喊的是我们怎么解决排放问题、安全问题,怎么解决能源问题。现在能源出二氧化碳了,温室箱又出来了,解决了就能发展,解决不了就够呛。但是从世界汽车工业的发展,一直在努力,一定能想出办法来解决,这才有发展。

  所以我觉得世界汽车工业的发展和中国汽车工业的发展,现在是一体化了,你别说我们是世界汽车工业,所有世界最有名的大公司全来了,一个不落。还有一个斯坎尼亚(音)没来,他也要来。世界汽车行业是联合在一起的,不能单考虑自己,要一起考虑。

  现在世界汽车工业的发展格局,第一个是集团化的倾向。最近我们看这个公司让谁买走了,世界大规模的兼并。九十年代就做过一次,后来又停止了,现在又继续在做。第二个是主机与供应商体系的相对分离。第三个是汽车工业的延伸服务。

  现在中国已经开始体会了,比如说摩托车已经不赚钱了,世界上干汽车不赚钱了,怎么办,就在自己的核心能力的前提下去纵向地拓展。比如说二手车的服务,租赁业,汽车金融业等等。有的公司说我的利润是来源于后面,我真正造汽车很少。

  为什么有这个格局呢?就是因为有用户的需求,作为一个企业来说,他一定要追究利润的最大化。你生产300万辆汽车一分钱不赚怎么办?那随时就会垮台,为了追求最大的利润必然集团化。

  如果汽车30万辆是经济规模的话,那他零部件肯定不是30万,可能是100万,200万,当初我们引进电喷的时候是500万的规模。

  规模越大,利润率越低,规模越小,利润率越高。

  我们知道“保时捷”,他在世界上经营得非常好,他的产量很小,但利润率很高,他在细分的市场里做得很好。

  我们中国和外国在这方面规律不一样,我们做多小的批量也赚钱,现在为什么投资冲动这么大,就是因为怎么干汽车都赚钱。真正到了国际商,没有一定批量的时候,你这个经济型的车没有批量没有利润的时候,你要他投资来,他都不来。

  从利润总额讲也是这样的,我的曲线表明汽车工业是一个规模性的企业,而且汽车规模对于这些经济车型来说是低利润的。世界汽车工业行业平均利润率就是3—5%,就这么大的利润率。现在外国合资企业非常愿意到中国来,因为中国的利润率高,他也愿意多赚钱。

  说到资本扩张的时候,现在世界很多的大公司他们去扩张。他们的目的大概是这么几个,一个是市场,大众欧洲一体化后到东欧去了,东欧的市场占领了。像日本为什么到美国生产,他原来是想到美国卖车,但美国限制进口,所以他在日本做。另外一个是产品系列,怎么去扩大他的投资,一个是兼并一些优良资产,还有建设建立一些新的市场。如本田公司,他是日本最后一家从摩托车干到汽车的。以前日本也有审评制度,本田跟我说我要敢汽车的事也在政府的桌子上放的好多年,也是不给我们批。新企业的诞生在国际上是非常普遍的现象。美国每年新增长十几万个企业,新企业的诞生应该给他出路,不应该说审批,不让你们进,谁也不许进。

  一部分的企业要退出。不行了就退出。现在我们既没有介入的机制,又没有退出的机制。像北京的资产一样,他的资产自己烂掉,他没有退出的机制,有很多的原因。包括政治上的,还有很多其他的因素。所以我们中国没有进入的机制和退出的机制。

  有三大企业占了厂商的一半。三大企业应该是国有企业为主,后代和外资合作了,现在还有一些不光是汽车行业的国有,还有一些别的行业。国有企业改革的活力比是比较大的。一汽集团自身努力做了很多的改革,我们这些国有企业还是做得非常好。所以觉得我们的汽车行业还有希望。但是国有企业还有很多不利的因素,他机制的竞争力很弱,民营企业又没有技术人员,又没有产品,但是他机制的竞争力非常强,我们国有企业有很多的优势,打不出来。我们现在还存在着一些误区, 新闻界天天报道我们一谈什么问题的时候,主管及政府机关或者是国务院的领导说你们的汽车行业是“散乱差”,怎么回事呢?一百多个汽车厂,就是以前计划经济的时候定的,到现在也不变。有的厂都没有了,草都长了一人高了,还是汽车厂。

  那天韩国来了一个人,他说我叫“全进金”(音)没听说有这个汽车厂,他是用“现代”的底盘改水泥泵车,在我们中国是汽车改装厂。但是他实际上干的活是上装,是泵行业,不是汽车行业。

  我们有700多个改装厂,我们调查的结果,美国像我们这样的改装厂有5000多家,比我们多多了。这些误解的地方造成了大家老觉得汽车行业有一千多个改装厂,中国汽车没希望了。日本现在也有14个汽车厂啊,我们和他一样多啊,人家谁也没说汽车工业“散乱差”,今后我们在整个的认识上还要重新认识一下。另外还要做一些调整。刚才我说的一些改装厂实际上都是上装的行业。我们中国的体制是,我从一汽集团买了你的底盘,拆了一大通,再装上。

  国外不是这样的,现代给我开发好了,我就是水泥泵车,我就直接装上就可以了。这个责任是谁的就决定了。

  讨论产业政策的时候,对于投资的限制,以前咱们的厂是中央厂,现在中央的决定权没有了,现在的投资主力是地方政府投资。大家说地方政府没有投资,实际上我也不说哪个城市,为什么地方的财政局的总会计师到那个企业当董事会的副手呢?就是因为他还是投资了。现在把地方财政的款变相地变成投资公司,政府成立了投资公司,用这个钱去投资汽车行业。现在真正的汽车行业地方政府的投资是造成汽车行业投资混乱的基本原因。我们一定要限制税收,但能不能限制住是另外一个问题,因为各省都把它作为带动GDP的依据。

  现在投资的动向和他的意图都不一样了,最近经常有人找我,说我要干汽车行业,我有两个亿。曾经最大的说我有200个亿,怎么干呢?这里面的投资一部分是金融界,真正银行界的资本自己投过来,建一个汽车厂自己干汽车,世界上很少有这样的。现在我们这方面的投资冲动非常大。因为有很多的资金找得着出路了。第二个就是地方的投资。他是政府为了增加本省的GDP。我省的工业要发展,要靠起这带动。所以哪个省都说要发展汽车。第三个就是真正的行业,一汽集团要发展,他发展也需要除了自己的资本运营也需要投资。

  因为这个投资没有行业的背景,风险是很大的。以前国际上说投资的时候,说计划经济的缺点是什么,看书上写的是计划经济主要是信息流通不了,政府统管。我当时不太明白这个事,现在看来,政府更多的不是说不让你投资,而是要信息畅通起来,让这些投资者知道所有的信息,他就会去做出决定。他不懂汽车两眼摸黑就想投进去了,政府就说你不能投,但是大家的信息通了,政府把这个讲清楚了,所有的投资者都会谨慎投资的。政府应该更多地信息上下工夫。

  我们中国的国内市场需求肯定是主导的。

  现在是我们产品的扩大的能力,大家说品牌都是外国的,但是我们真的不会开发啊,变不成商品,只能变成科研职务,这是我们存在的问题。汽车高额的利润也决定了国内的企业和合资企业开发的需求之大。你现在没透产品开发的钱就赚那么多的利润,为什么你要把钱投入开发里面呢?如果不开发,赚的更多。

  有人说中国摩托车大家卖得很贱,主要是我们没有开发,只仿制。我们和日本做了一个资产合作项目来解决这些问题。

  除了我们产品的开发,另外我们很大一部分的成本没有投入到用户保障里去,一些大企业过去很大,但是也不是我们造成的,过去的汽车就是生产基地,我们生产以后给物资部,物资部开始卖,卖给用户以后,没有人修理,但是现在这些责任都要汽车厂了,所以我们跟不上。

  延伸服务的限制。现在非金融的汽车贷款业务,二手车等等这些,汽车行业的这些情理之中的事情非常难突破。我觉得现在汽车行业,还是会越来越好的。我个人的看法是什么呢,现在我们的生产受到了制约,主要是上层建筑不行,我觉得是上层建筑阻碍了生产。我写的几篇文章都说,现在的政府多头管理,已经成为制约汽车工业健康发展的主要原因了。十六届三中全会政府职能改变,从工业届开始改革,不然地话无法发展,天天陷入矛盾中。

  有人8年的时间才能干轿车,他就是在这儿争取。我带机关也呆过,三分之一的正工,三分之一的副工,三分之一的零工。应该认真地解决,WTO以后,中叶界怎么样站好位置才能适应规则,才能真正发展起来。

  谢谢大家!

  

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