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两极三区一省 谁强谁弱尚有一拼
2003年8月14日17:17   [ 何振红 武力 ] 来源:[ 经济日报 ]
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  空间集聚性明显,是中国新经济发展的一大特征。正是由于这种集聚性,我国新经济发展初步形成了“两极三区一省”的格局。“两极”指的是北京、上海,“三区”是以北京为中心的大首都圈、以上海为中心的上海圈和以大珠三角洲为中心的粤港澳地区,“一省”是地处西部的陕西省。

  “‘两极三区一省’代表着中国未来区域经济发展的趋势,至少‘两极三区’的格局只会强化,不会削弱”,谈及区域格局,杨开忠旗帜鲜明。然而,记者注意到,虽然“三区”与现有的区域经济格局大同小异,但是在排序上却有差别。对此,杨开忠这样解释,北京集中了全国最为优秀的人才、知识创新中心和传播中心,就连跨国公司的研发中心也开始向北京集聚。同时,北京又集中了全国最多的管理部门,除了国务院各部委机关、国有大中型企业总部、国有商业银行总部之外,中外咨询机构、投资机构也云集北京。这些不可比拟的优势,使得以北京为中心的大首都圈遥居“三区”之首。

  当然,这位研究区域经济多年的专家提醒,“三区”的排序有着不确定性。杨开忠认为,20世纪90年代以后,经济的竞争更多地转向知识和人才。近年来,长三角、珠三角采取众多措施吸引北京的人才南下,北大、清华都在南方建有研究院,上海也在和北大洽谈,北京大有醒悟之势,也出台多项措施吸引人才,“三区”谁强谁弱尚有一拼。他提出,这种比拼与当地政府制定的发展战略和政策直接相关,与政府的开明程度息息相关。

  这种不确定性还表现在就“三区”内部结构的不均衡上。除了紧邻港澳的广东和紧邻北京的天津分值较高以外,同属上海经济圈的浙江、福建和纳入大首都圈内的河北得分均较低。“两极三区”的格局说明新经济的集聚性依然十分明显,但“三区”内存在的地区悬殊又表明新经济的集聚有着自己独特的规律,它并不是现有区域集聚的简单延续或者减弱。杨开忠分析,传统经济的集聚是一种单个企业扩大规模、延伸产业链条的集聚,依靠的是自然资源或廉价的劳动力。而在新经济中,由于以知识为基础的创新需要面对面的交流,所以集聚将趋向于大都市。

  因此,新经济的集聚地,普遍拥有较为成熟的创新体系,较强的创新能力,通过吸引国际投资和进行国际贸易等方式积极参与全球分工,并且拥有较高比例的网络在线人口、国内领先的信息技术基础设施和应用水平。这些地区不但汇集了众多的知识和人才,而且金融市场特别是股市聚资功能强大,同时,频繁的经济变动会产生大量的工作机会,从而繁衍出许多的创新活动。

  (本文由经济日报提供的独家稿件,如需转载请与搜狐财经联系)

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