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新华网北京1月22日电 为了进一步培育和鼓励住房消费，各地采取积极措施，进一步开放、搞活住房二级市场，鼓励居民换购新房，目前35个大中城市住房二级市场已全部放开。 建设部住宅与房地产业司司长谢家瑾介绍，上海、天津、重庆、沈阳、成都等27个城市取消了已购公房上市前需经原产权单位同意的限制。山西省政府从改善投资环境、推进经济适用住房建设、进一步搞活住房二级市场、降低税费鼓励住房消费等方面提出了27条措施，有效地推动了市场的培育和发展。 南昌市通过简化办事程序、引进品牌企业、大幅度降低税费及举办“周末房展”等措施，大大调动了居民换购住房的积极性。2002年全市存量住房交易面积77万平方米，较上年同比增长84.33％，商品房销售面积大于同期竣工面积，商品房空置面积同比下降36％。 南京市政府在放开房改房上市交易各项限制、放开非成套住房出售限制、放开外地人员购买存量房限制以及房改房上市免收土地出让金、降低有关税费等政策措施的作用下，2002年全市存量房交易面积205万平方米，同比增长72.8％，与商品房交易量基本持平。 上海市存量市场与增量市场联动已持续5年多，到去年年底，全市已购公房上市已累计22.42万套，占已出售公房总量的14.7％；存量房地产交易面积由1998年的315万平方米增加到1790万平方米，商品房销售面积达1960万平方米，存量房交易与商品房交易面积的比例由1：3.65变化为1：1.09。 建设部要求，各地要加快搞活住房二级市场，重点是全面清理对已购公房和经济适用住房上市交易的种种限制，合理调节上市交易收益分配，充分调动居民换购住房的积极性。
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