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透过粮价上涨看到的:“三农”问题怎样解决

BUSINESS.SOHU.COM 2003年11月7日11:27 [ 强兴华 ]
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  粮食及相关商品价格的变化,也许不是通货膨胀的前兆,但肯定是中国经济开始走向过热在消费品价格领域的一种表现。由此来看,中央银行近期采取相关措施,适当控制货币供应量,对于中国经济今后发展的作用,意味深长。

  农副产品方面的收入增加与否,对农民收入的影响作用越来越有限。增加农民收入,解决“三农”问题,是党的十六届三中全会的主题之一。现在看来,解决这一问题,我们还得另谋良策。

  进入10月中旬,粮食及粮食相关商品的价格有所上涨。因为长期以来,粮价一直低迷,这种涨价势头,是1997年以来的第一次,所以引起了多方关注。

  对于农产品价格为什么在如此短的时期内出现大面积上涨,有关方面大多指出如下几个原因:第一,粮食减产。中国的耕地面积一直在不断减少,近几年开发区的广泛设立,更加速了这种趋势;退耕还林、退耕还草政策的实施,减少了粮食作物播种面积;长期的粮价低迷,导致农作物播种结构调整,减少了粮食作物播种面积。播种面积少了,单产一时间又没有大的提高,粮食必然减产。第二,国际粮食市场粮价暴涨。去年以来,世界粮食主产区大幅度减产,小麦价格暴涨。最近世界粮农组织再次调低世界粮食库存,宣布今年再创历史新低。国际市场粮食涨价,直接影响了国内粮油加工企业的成本,促使粮油成品进一步涨价。以上的分析,概括起来一句话,就是供求关系的变化导致了粮食及相关商品的涨价,但并没有说明,价格为什么在突然之间产生如此大的波动。近日的市场观察表明,在价格上去之后,这些商品价格平稳,没有进一步波动。也就是说,粮食及相关商品的价格趋势尚不至于对宏观经济一时产生重大的影响。但透过这次涨价,以下两个方面的问题应当引起关注。

  第一,此次粮食及相关商品涨价,是不是通货膨胀的前兆?改革以来,发生了三次较为严重的通货膨胀,都是由于上年或当年粮价大幅度上涨引起的。几次通货膨胀的情况,都是伴随着粮价上涨,货币供应量也都在上年或当年出现了大幅度的增长,结果出现了通货膨胀。今年的情况有所类似,在粮价上涨的同时,货币供应量与上年相比有了大幅度的增加。统计表明,今年9月底M0、M1和M2的同比增速分别为12.8%、18.5%和20.7%,货币供应量的增长速度明显高于去年和前几年。这自然使人们产生了这样的疑问:此次粮食及相关商品涨价,是通货膨胀的前兆吗?有关方面的回答说不是,他们给出了下面的几个理由。一是在城乡居民消费支出中,用于食品消费的支出所占比例近年来已下降了10个百分点以上,食品价格上涨对居民消费价格水平的影响力已经减弱;二是我国经济整体上已从短缺经济转变为相对过剩经济;三是这次粮食价格上涨,是由夏粮减产和秋粮收成不佳引发的,是短期因素的影响;四是国内目前主要粮食品种的国内价格仍高于国际价格,对国内粮价的上涨有一定的抑制作用。

  以上的观点,有其道理,但并不完全正确。通货膨胀是一种货币现象,是货币供应量超过正常需求的结果。能够得出上述结论的前提,是货币供应量保持在正常的水平,只有这样,社会供求才能够保持供大于求的局面。这种分析方法,当然得不出通货膨胀的结论。事实上,近年来消费价格指数虽然在低位徘徊,但从去年下半年以来,工业品出厂价格水平却一路上扬,只是到了今年三季度才出现了一些回落的苗头。从投资上来说,今年的固定资产投资已经增长30.5%。扣除通货膨胀率,固定资产投资增长额甚至要高过中国经济过热时的40%。这些指标,无疑是中国经济开始走向过热的清晰信号。粮食及相关商品涨价,也许不是通货膨胀的前兆,但肯定是中国经济开始走向过热在消费品价格领域的一种表现。由此来看,中央银行近期采取相关措施,适当控制货币供应量,对于中国经济今后发展的作用,意味深长。

  第二,粮价上涨,能够增加农民的收入吗?直观上看是的,因为农民是粮食的提供者,但客观上却也未必是,因为在生产与消费之间,还有一个流通环节,粮食涨价的好处究竟有多少能够到了农民手中,值得细细思量。从国际市场上来看,主要农产品价格虽然有所上涨,但仍低于国内价格。中国已经加入世界贸易组织,国内外农产品市场即将走向统一。在这种价格格局情况下,中国农产品价格上涨空间极其有限。国家统计局的统计表明,我国农民现金收入由二季度下降3.3%转为三季度增长6.5%。专家分析,出现这种局面的原因,是“非典”对下半年农民增收的不利影响基本消除。但透过这一数字,我们也可以发现,农副产品方面的收入增加与否,对农民收入的影响作用越来越有限。增加农民收入,解决“三农”问题,是党的十六届三中全会的主题之一。现在看来,解决这一问题,我们还得另谋良策。



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