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1998-2001年中国经济增长的特点
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[ 刘树成 汪利娜 常欣 ] 来源:[ 南方网 ]
  近几年来,中国经济的增长表现出如下特点:

  1.从经济增长的总体态势来看,近几年来(1998-2001),中国经济的增长止滑趋稳,保持了连续的稳定性。

  中国GDP增长率,1998年为7.8%,1999年为7.1%,2000年为8%,2001年为7.3%。中国经济的增长已连续四年平稳地运行于7%-8%的区间。这四年的平均增长率为7.55%。对比90年代以来的情况看,中国经济增长在1992年达到14.2%的高峰后,从1993-1999年,连续七年处于平缓的下滑之中。在扩张性财政政策的推动下,2000年中国经济的增长开始扭转了下滑趋势,略呈回升。如果仅就1998-2001年这四年的情况来看,中国经济的增长已逐渐止滑趋稳,平稳在7%-8%的位势上。从目前的情况看,2002年,中国经济的增长仍可保持在7%左右的平稳位势上。

  2.从经济增长的需求结构来看,近几年来(1998-2001),外需的贡献呈下降趋势,内需的贡献逐步上升,特别是2001年外需的贡献呈现为负值,经济增长完全靠内需拉动;在内需中,近几年来(1995-2001),消费与投资的比例关系正在改善,但尚未处于良性状态。

  2001年,在GDP增长率7.3%中,初步估算,国内最终消费的贡献为4.4个百分点,国内资本形成(即国内总投资,包括固定资本形成总额与存货增加)的贡献为3.6个百分点,国内需求的贡献共为8个百分点,而净出口的贡献为-0.7个百分点。应当提醒注意的是:在表1的计算过程中,均采用1994年为基期的不变价格,而不是采用当年价格。若以当年价格计算,1999年和2000年净出口对经济增长的贡献已为负值。

  对比近几年的情况看,1997年净出口对经济增长的贡献高达3.6个百分点。而1998年以来,净出口对经济增长的贡献一直呈下降趋势。2000年下降到0.015个百分点,几乎为零,2001年下降到-0.7个百分点。由此看出,1997年亚洲金融危机以来,特别是2001年美国等世界主要发达国家同步陷入经济下滑,对中国经济增长产生了一定的影响。1998年以来,内需对经济增长的贡献呈上升趋势。由1997年的5.2个百分点,上升到2000年和2001年的8个百分点。这表明,近几年来中国所采取的扩大内需的政策取得了效果。在内需中,最终消费对经济增长的贡献由1997年、1998年的3个百分点左右,上升到近三年的4-5个百分点左右;国内资本形成对经济增长的贡献由前几年的下降趋势(由1995年的6.9个百分点,下降到1999年的0.9个百分点),转为近两年来的上升(2000、2001年分别上升为2.9和3.6个百分点)。

  我们再看内需中投资与消费的比例关系。给出了1952-2000年最终消费率、资本形成率(或称总投资率,包括固定资本形成总额与存货增加)、净出口率的数据,以及最终消费率和总投资率的波动曲线(均按当年价格计算,分母为支出法GDP)。1993年,总投资率上升到43.5%,这是历史上的最高点,超过了1959年的42.8%。1993年,相对应的最终消费率为58.5%。1994年,最终消费率降到上世纪60年代以来的最低点,为57.4%,仅比历史上的最低点,即1959年的56.6%高0.8个百分点。近几年来,最终消费率逐渐上升,总投资率逐渐下降,投资与消费的比例关系正在改善。值得指出的是,并非投资率越高和消费率越低,经济增长率就越高。连续几年的高投资率和低消费率,是难以维持经济持续高速增长的。从历史数据看,相对较高的消费率和相对较低的投资率,也可对应较高的经济增长率。比如,1982-1984年,最终消费率保持在65%以上(分别为66.3%,66.2%,65.5%),总投资率保持在35%以下(分别为32.1%,33%,34.5%),相对应的经济增长率分别为9.1%、10.9%和15.2%。就每一个年度看,经济增长率的高低,与总投资率和最终消费率的高低并不一一对应。总投资率和最终消费率的比例关系是为经济的增长提供一个中长期环境。就我国目前的发展状况看,从经验数据出发,较好的投资与消费的比例关系似以保持35%左右的总投资率和65%左右的最终消费率相搭配为宜。

  3.从经济增长中的物价走势来看,近几年来(1998-2001),物价总水平处于较低位势,轻度通货紧缩的局面尚未完全扭转。

  2001年,居民消费价格总水平比2000年仅略有上升,为0.7%;而商品零售价格总水平比上年略有下降,为-0.8%。对比20世纪90年代以来的情况看,1994年居民消费价格上涨率达到高峰,为24.1%。在治理通货膨胀的过程中,物价总水平不断下降。从1998年开始,出现了轻度的通货紧缩。到2001年,无论从居民消费价格和商品零售价格情况看,或从月度居民消费价格的数据看,轻度通货紧缩的局面尚未完全扭转。

  4.从经济增长的地区结构来看,2001年,工业生产增长较快的主要是东部和中部的一些省区,而固定资产投资增长较快的主要是西部的一些省区。

  2001年1-12月累计的工业增加值比上年同期增长率,全国为9.9%。在前13位的地区中,主要是东部和中部的一些省区,如吉林、上海、山东、北京、湖南、天津、湖北、广东、浙江、江苏、福建等;而2001年1-11月累计的固定资产投资比上年同期增长率,全国为16.3%,在前13位的地区中,则主要是西部的一些省区,如西藏、贵州、内蒙古、青海、宁夏、重庆、新疆、四川等。这表明,中国工业生产的增长主要仍靠东、中部地区,而在西部大开发战略指引下,西部地区投资的增长明显加快。

  5.从政府的宏观调控角度来看,近几年来(1998-2001),一直实行扩张性的财政政策和稳健的货币政策。

  1998年以来,中国政府采取了扩张性的财政政策。1998-2001年,中央政府累计发行特别建设国债超过5000亿元人民币。2000年,国家财政债务收入达4180.1亿元人民币,占GDP的比重为4.7%。中央财政赤字(不含债务收支)占GDP的比重,2000年为2.8%,2001年为2.58%(国际上通常的警戒线为3%)。

  在采取扩张性的财政政策的同时,为了防御金融风险,中国政府采取了稳健的货币政策。M0(流通中现钞)的增长率,近两年来明显下降。狭义货币M1(M0+企业单位活期存款+农村存款+机关团体部队存款)的增长率,近两年来亦呈下降趋势。广义货币M2(M1+企业单位定期存款+自筹基本建设存款+个人储蓄存款+其他存款)的增长率,近4年来(1998-2001年)一直处于15%以下。我们认为,这样的增长率显然有些过低。(中国社会科学院)

2002年4月5日16:13

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