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国家外管局已取消的26项行政审批项目一览
2003年4月23日10:53   来源:[ 中国新闻社 ]

  中新网4月23日电 自去年11月以来,国家外汇管理局先后取消了26项行政审批项目。22日,国家外汇管理局又发布《公告》(全文附后),明确了其后续监管和衔接措施。

  国家外汇管理局有关负责人称,26项行政审批项目的取消,是外汇局推进行政审批制度改革,规范行政审批行为的重要举措。

  附:国家外汇局已取消的26项行政审批项目一览如下:

  国家外汇管理局第一批取消的行政审批项目

序号

项目名称

1

国内外汇贷款专用账户的开立、变更和撤销的审批

2

证券公司在境内外资银行B股保证金账户的开立、变更、撤销审批

3

境内中资机构中长期外债融资条件的审批

4

境内中资机构融资租赁金融条件的审批

5

对外发债市场时机的选择和融资条件的审批

6

境内中资金融机构海外分支机构大额融资的审批

7

项目融资金融条件的审批

8

境内机构境外投资外汇风险审查

9

境外投资利润汇回保证金的审批

10

边境易货贸易项下支付定金或贸易从属费的审批

11

居民个人从境外汇入或携入的经常项目外汇,一次解付外币现钞或兑换人民币等值5万美元(含5万美元)以上的审批

12

免税商品进口用汇及免税商店购进的免税商品因货损、积压等需转为人民币销售的审批

13

外商直接投资项下合资合作设备、外资设备物品对外付汇的审核

14

贸易进口项下90天以上信用证的备案审核

15

贸易进口项下90天以上托收的备案审核

16

保险公司境内外汇账户开立、使用、变更的审核

17

贸易进口项下90天以上到货的备案审核

18

出口单位自报关之日起60天内到外汇局送交核销单存根的审核

19

境内居民个人源于境外汇入的外汇存款原路复汇出的审核

20

保险公司及其分支机构境内外汇划转的审核

 

国家外汇管理局第二批取消的行政审批项目

(2003年2月27日发布)

 

序号

项目名称

1

债务人以自有外汇偿还所在地银行国内外汇贷款核准

2

外商投资企业资本金结汇核准

3

国内外汇贷款债务人登记核准

4

远洋渔业企业远洋渔业外汇收支情况年检审核

5

旅行社从其入境游账户中对外支付出境游超标准费用核准

6

国内外汇贷款债务人购汇和异地还贷核准

  国家外汇管理局公告

  〔2003〕第1号

  根据《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[2002]24号)和《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发[2003]5号),国家外汇管理局共取消26项行政审批项目。现对取消行政审批项目后有关事宜公告如下:一、取消“国内外汇贷款专用账户的开立、变更和撤销的审批”项目

  对国内外汇贷款专用账户的管理,按照国家外汇管理局2002年12月6日发布的《国家外汇管理局关于实施国内外汇贷款外汇管理方式改革的通知》(汇发[2002]125号)第四条规定执行。

  二、取消“证券公司在境内外资银行B股保证金账户(以下称“B股交易结算资金账户”)的开立、变更和撤销的审批”项目

  证券公司开立、变更B股交易结算资金账户,按照国家外汇管理局2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消部分资本项目外汇管理行政审批后过渡政策措施的通知》(汇发[2003]50号)第三条规定执行。

  三、取消“境内中资机构中长期外债融资条件的审批”、“境内中资机构融资租赁金融条件的审批”、“对外发债市场时机选择和融资条件的审批”、“项目融资金融条件的审批”四项审批项目

  境内中资机构(包括外汇指定银行)对外借用中长期外债、发行中长期外币债券、进行融资租赁和项目融资,按照国家外汇管理局2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消部分资本项目外汇管理行政审批后过渡政策措施的通知》(汇发[2003]50号)第一条规定执行。

  四、取消“境内中资金融机构海外分支机构大额融资的审批”项目

  境内中资金融机构海外分支机构大额融资,按照国家外汇管理局2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消部分资本项目外汇管理行政审批后过渡政策措施的通知》(汇发[2003]50号)第二条规定执行。

  五、取消“境内机构境外投资外汇风险审查”项目

  根据2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消部分资本项目外汇管理行政审批后过渡政策措施的通知》(汇发[2003]50号)的第四条规定,境内机构境外投资不再到外汇局进行境外投资外汇风险审查,同时,境外投资外汇资金来源审查手续进一步简化,具体操作办法见2003年3月19日发布的《国家外汇管理局关于简化境外投资外汇资金来源审查有关问题的通知》(汇发[2003]43号)一文。

  六、取消“境外投资利润汇回保证金的审批”项目

  根据国家外汇管理局2002年11月12日发布的《国家外汇管理局关于清理境外投资汇回利润保证金有关问题的通知》(汇发[2002]110号)的规定,自2002年11月15日起,外汇局不再收取境外投资汇回利润保证金。

  七、取消“边境易货项下支付定金或贸易从属费的审批”项目

  边境易货项下支付定金或贸易从属费用,按照国家外汇管理局2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消经常项目外汇管理行政审批项目有关问题的通知》(汇发[2003]53号)的第一条规定执行。

  八、取消“居民个人从境外汇入或携入的经常项目外汇,一次解付外币现钞或兑换人民币等值5万美元(含5万美元)以上的审批”项目

  居民个人从境外汇入或携入的经常项目外汇收入,如需解付外币现钞或兑换人民币,按照国家外汇管理局2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消经常项目外汇管理行政审批项目有关问题的通知》(汇发[2003]53号)的第二条规定执行。

  九、取消“免税商品进口用汇及免税商店购进的免税商品因货损、积压等需转为人民币销售的审批”项目

  经营免税商品业务的总公司的进口用汇及经营免税商品业务的公司因货损、积压等需转为人民币销售的境外货款支付,按照国家外汇管理局2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消经常项目外汇管理行政审批项目有关问题的通知》(汇发[2003]53号)的第三条规定执行。

  十、取消“外商直接投资项下合资合作设备、外资设备物品对外付汇的审核”项目

  根据国家外汇管理局、海关总署2003年1月21日发布《国家外汇管理局海关总署关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》(汇发[2003]15号),对于进口日期为2002年5月1日以后的报关单,外汇指定银行或外汇局按照“可以对外售(付)汇的贸易方式”的报关单类别进行审核,在核查进口报关单真伪并在“进口报关单联网核查系统”上做核注或结案处理后,根据《结汇、售汇及付汇管理规定》及《贸易进口付汇核销监管暂行办法》等有关规定凭以办理售(付)汇及核销手续。

  十一、取消“贸易进口项下的90天以上信用证的备案审核”、“贸易进口项下90天以上托收的备案审核”和“贸易进口项下90天以上到货(不包括超比例、超金额预付货款)的备案审核”三项审批项目

  进口单位对外付汇以“90天以上信用证、90天以上托收、90天以上到货(不包括超比例、超金额预付货款)”方式结算的,按照国家外汇管理局2002年7月10日发布的《国家外汇管理局关于进一步调整进出口核销管理政策有关问题的通知》(汇发[2002]65号),可直接到银行办理付汇手续,外汇指定银行按售付汇管理规定进行审核。

  十二、取消“保险公司境内外汇账户开立、使用、变更的审核”项目

  经批准经营外汇业务的保险经营机构,按照国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会2002年9月24日发布的《国家外汇管理局中国保险监督管理委员会关于发布实施〈保险业务外汇管理暂行规定〉的通知》(汇发[2002]95号),可以在境内银行开立外汇经营账户,并于开户后10个工作日内到所在地外汇分支局备案。

  十三、取消“出口单位自报关之日起60天内到外汇局送交核销单存根的审核”项目

  出口单位应当按照国家外汇管理局、海关总署2001年1月22日发布的《国家外汇管理局海关总署关于进行“口岸电子执法系统”出口收汇核销联网核查试点的通知》(汇发[2001]7号)的规定,将已用于出口报关的核销单通过“中国电子口岸出口收汇系统”向所在地外汇局交单。

  十四、取消“境内居民个人源于境外汇入的外汇存款原路复汇出的审核”项目

  境内居民个人将源于境外汇入的外汇存款原路复汇出,按照国家外汇管理局2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消经常项目外汇管理行政审批项目有关问题的通知》(汇发[2003]53号)的第四条规定执行,停止执行《关于境内居民个人外汇存款汇出和外汇存款帐户更名有关问题的批复》(汇复[2000]291号)。

  十五、取消“保险公司及其分支机构境内外汇划转的审核”项目

  保险公司与其分支机构之间,以及同一保险经营机构外汇账户之间的资金往来,按照国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会2002年9月24日发布的《国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会关于发布实施〈保险业务外汇管理暂行规定〉的通知》(汇发[2002]95号)的规定,可以直接在开户银行办理境内划转手续,但要符合相应外汇账户收支范围。

  十六、取消“债务人以自有外汇偿还所在地银行国内外汇贷款核准”项目

  债务人以自有外汇偿还所在地银行国内外汇贷款,按照国家外汇管理局2002年12月6日发布的《国家外汇管理局关于实施国内外汇贷款外汇管理方式改革的通知》(汇发[2002]125号)的第五条规定执行。

  十七、取消“外商投资企业资本金结汇核准”项目

  外商投资企业资本金结汇,按照国家外汇管理局2002年6月17日发布的《国家外汇管理局关于改革外商投资项下资本金结汇管理方式的通知》(汇发[2002]59号)和《国家外汇管理局关于完善外商直接投资外汇管理工作有关问题的通知》(汇发[2003]30号)的规定办理。

  十八、取消“国内外汇贷款债务人登记核准”项目

  境内中资金融机构发放国内外汇贷款,按照国家外汇管理局2002年12月6日发布的《国家外汇管理局关于实施国内外汇贷款外汇管理方式改革的通知》(汇发[2002]125号)的规定执行。

  十九、取消“远洋渔业企业远洋渔业外汇收支情况年检审核”项目

  根据国家外汇管理局2003年4月1日发布的《国家外汇管理局关于取消经常项目外汇管理行政审批项目有关问题的通知》(汇发[2003]53号)的第五条规定,停止执行2001年3月16日国家外汇管理局、农业部发布的《远洋渔业企业远洋渔业外汇收支管理暂行规定》(汇发[2001]49号)中第十六条“外汇局对远洋渔业企业远洋渔业外汇收支情况实行年检制度”、第十七条“外汇局各分局应当于每年5月30日以前将年检结果及当地各远洋渔业企业购付汇情况上报国家外汇管理局,同时抄送当地渔业管理部门”和第十八条“国家外汇管理局每年应当在年检结束后将全国年检情况及远洋渔业企业用汇情况通报农业部,农业部应当将全国外汇年检情况向各远洋渔业企业公布,以建立企业间相互监督与举报制度”的规定。

  二十、取消“旅行社从其入境游账户中对外支付出境游超标准费用核准”项目

  根据国家外汇管理局2002年9月9日发布的《关于进一步调整经常项目外汇帐户管理政策有关问题的通知》(汇发[2002]87号)的规定,旅行社出境游帐户和入境游帐户合并为经常项目外汇帐户,旅行社对外支付出境游费用可直接从其经常项目外汇帐户中支出,不需经所在地外汇分支局核准。

  二十一、取消“外汇局对国内外汇贷款债务人购汇和异地还贷核准”项目

  债务人偿还国内外汇贷款,按照国家外汇管理局2002年12月6日发布的《国家外汇管理局关于实施国内外汇贷款外汇管理方式改革的通知》(汇发[2002]125号)的第五条规定执行。

  取消外汇管理行政审批项目后办理有关业务的具体事宜,已经在国家外汇管理局公布的外汇管理法规中进行了明确,可以通过国家外汇管理局政府网站或者《国家外汇管理局文告》查阅。

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  二OO三年四月十五日

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