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国标订得太宽泛 专家呼吁改进行业国家标准
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[ 郭永刚 ] 来源:[ 中国青年报 ]
  迄今为止,我国共有19278项行业国家标准,制订时参照了国际先进标准的不到一半。而制订时间超过10年的,高达7000多项,基本上属于无法有“作为”的标准。

  在日前在京召开的“内墙涂料国标与消费者权益保护研讨会”上,中国消费者协会秘书长助理、消费指导部主任丁世和上述一番话,解释了国家标准频遭质疑的原因。

  丁世和介绍说,我国有些行业干脆没有国家标准。即使有,也是出台以后长期没有修订,比如,制订的兽药残留标准,十几年来每次只是重新印刷装订一下。而国外3到5年就对国家标准进行修订。

  而我们最近遇到的事实是:浙江舟山虾仁出口到欧盟,被人家退了回来,因为虾仁里面含有氯霉素;出口到欧盟的蜂蜜,10万吨里面只含有1克氯霉素,遭遇了退货;台州的西兰花因为农药超标,也无法出口;出口到法国的夹克衫,因为拉链上含铅,也被人家打回来了……

  中国加入世贸组织后,国内物美价廉的产品销住海外,却常常遭遇“绿色壁垒”。丁世和认为,“说得简单一点,所谓绿色壁垒,就是标准壁垒。咱们的产品出不去,就是因为国内的标准订得太低”。

  参会企业代表、鳄鱼漆生产企业上海申真企业发展有限公司董事长徐昌平透露,以涂料为例,虽然欧盟对挥发性有机化合物(VOC)的限量已经很低了,但欧洲委员会仍于5月13日向行业股东会议提交了旨在减少来自装饰油漆和汽车整饰业务中VOC挥发量的法规草案。该委员会建议VOC量实行分阶段逐次降低。极限量是每升产品VOC以克数计。而我国的涂料国标对VOC的限量,每升产品仍以百克计。

  丁世和忧虑地说,如果我们再不改进行业国家标准,促使企业进行技术革新,将来国外高品质的产品“杀”进来,国内企业哪里还有饭吃?

  一些专家认为,国标太过宽泛,在很大程度上是因为,起草者有保护企业经营者的倾向。为此,他建议,在起草国家标准时,最好吸收消费者或消协代表参与其中,并在出台以前公示,充分听取消费者的意见。

  对这些“指控”,一些参与了国标起草的专家则有不同意见。中国建筑材料科学研究院测试技术研究所所长马振珠认为,标准的起草过程中,请消费者代表参与其实很麻烦,因为他们没有专业知识,并不能为起草工作提供什么建设性意见。

  全国室内环境质量专业委员会秘书长吴熔涛也认为,起草和审验标准的专家本身也是消费者,他们会考虑维护自己的利益。请消费者参与标准制订没必要。

  而丁世和则认为,有消费者或消协代表参与还是有意义的,因为专家们在起草过程中,考虑更多的是技术层面的问题。

  据国家工商总局消费者权益保护局副局长刘小平介绍,欧盟消保局规定:其他各个部门无论制订什么规定,都必须与保护消费者的利益相协调。

2002年7月22日10:06

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