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专家称中国全面建设小康社会需消除三大差别
  时间:2003年01月11日13:14    作者:赵胜玉 我来说两句我来说两句(0)
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  中央农村工作会议日前结束,中共中央总书记胡锦涛发表的重要讲话以及多位政治局常委出席,说明中国高层对农业、农村、农民(三农)的重视,另一方面也说明,全面建设小康社会,关键在农村。

  江泽民在十六大报告中提出,“要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。

  上个世纪末,中国总体上实现了小康社会。国家统计局统计表明,中国总体小康社会的十六项指标中,到二000年已实现十三项,但仅剩的三项未实现目标都直接与农村有关:农民人均纯收入指标:按一九九0年物价指数,在二000年底应为一千二百元,实际数字为一千零六十六元;全国人均日蛋白质摄入量应达七十五克,但农民人均为七十克;全国仍有大部分县没有建成初级医疗保障体系。

  专家指出,中国要全面实现小康,未来二十年的首要任务就是要解决三农问题,实现农村小康。而要实现全面小康,最主要的是要消除三大差别。

  首先要实现农村城市化。

  在中国实现小康的过程中,最让人感到棘手的就是三农问题。因此,未来二十年的首要任务就是要解决三农问题,实现农村小康。要达到这一目标,需要从两个方面入手,一是要大力发展农业,实现农业集约化、机械化,提高农业生产效率。第二方面就是走农村城市化的道路,减少农业人口,实现农村劳动力向城镇转移。

  其次是缩小收入差距。

  另外一个影响小康水平的就是中国收入差距过大。从基尼系数明显上升看,中国收入分配不平等状况比较突出,属于世界上收入分配不平等比较严重的国家。

  收入差距过大表明了一部分人早就超过了小康水平,而还有一部分人群只是接近甚至低于小康水平。因此,为了实现共同富裕,当前最重要的是要把眼光瞄准中低收入人群,使中等收入人群不断扩大,尽量缩小低收入人群。

  第三是大力开发西部。

  从中国改革开放至今,本已存在的东西部差距,不仅没有因为改革开放而缩小,反而差距更大。

  中国的发展主要集中在东部地区,而中西部、特别是西部明显落后于东部。据国家统计局对小康水平的测算来看,东部基本实现小康,中部则只实现百分之七十八,西部更低仅为百分之五十六。因此,中国的小康水平从地区分布上看,存在严重的不平衡。

  不容忽视的是,西部地区大部分为少数民族地区,过大的收入差距,不仅有碍于全面实现小康社会,更重要的是关系到民族的团结、国家的稳定。从上到下重视“三农问题”,并对存在问题加以解决,中国全面实现小康社会可期。


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