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央行货币政策执行报告:GDP可能超过7.5%
http://business.sohu.com/
[ 田俊荣 ] 来源:[ 人民日报 ]
  ●国有银行将设中小企业信贷部

  ●金融机构持有大量低利率国债有风险

  ●货币政策要防止引起房地产泡沫

  中国人民银行昨天公布了二季度货币政策执行报告,报告预测我国全年国内生产总值增长可能超过7.5%。

  报告认为,中小企业贷款难的原因是多方面的。一是许多产品供大于求,对银行贷款实际需求不足。二是企业自身素质偏低,社会信用环境不佳。三是对中小企业服务、支持体系不健全。四是商业银行经营机制还有待改善。有些银行对分支行授权过严,用审批大企业贷款的办法审批中小企业贷款;有些分支行主动培养和选择客户做得不够,使一些应该发放的贷款没有发放。五是县域金融服务仍存在薄弱环节。

  报告透露,央行将在近期发布《进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见》,主要内容包括:国有独资商业银行要建立中小企业信贷部;建立和完善适合中小企业特点的评级和授信制度;引导商业银行适当下放流动资金贷款审批权限;健全贷款营销的约束和激励机制等。

  针对当前物价下降的现状,报告认为,原因是多方面的。一是技术进步的因素。二是加入世贸组织的影响开始显现。三是居民收入差距较大,农民收入增长缓慢,制约了消费需求的继续增长。总的来说,主要原因是生产能力相对过剩和有效需求增长减缓并存,反映了目前经济中深层次的结构矛盾。

  报告指出,目前金融机构持有大量低利率国债隐含一定风险。主要表现在:一是利率风险,由于目前国债的发行利率已处于历史低位,同时又缺乏衍生品种的支持,使商业银行在盈利空间大大缩小的同时,又面临利率风险;二是流动性风险,由于目前国债市场的投资主体主要是金融机构等机构投资者,且持有国债的品种期限结构大都趋同,一旦风险突现,变现可能会遇到困难。

  报告还指出,货币政策既要支持房地产业的发展,又要防止引起房地产泡沫,特别要防止高档商品房的积压。要继续扩大个人住房抵押贷款,积极支持住房销售;要关注金融机构贷款集中度,防止信贷过度集中于房地产业,以免金融风险过度集中;要通过信贷政策,引导房地产市场结构的调整;要鼓励银行为房地产投资和消费提供多项金融中介服务。

2002年8月2日07:53

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