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朝鲜特区比中国特区更特更大胆
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[ 蒋杰升 ] 来源:[ 粤港信息日报 ]

  正如1979年邓小平“在中国的南海边画了一个圈”,23年后金正日在朝鲜的北部边境也画了一个圈——设立新义州经济特区。不过,有关人士认为,此圈非彼圈,赋予完全立法权和特别行政区的新义州特区将是相当开放的,首要目的是吸引中国投资,中国一些过剩的产业资本有可能找到一个好的出口。

  体制比中国特区更宽松

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,在过去的几年里,朝鲜不断派出一批名为专家学者实为重要官员的人士来华考察、研究中国的经济特区。此次设立第一个经济特区明显是借鉴了中国兴办特区的经验。不过,朝鲜办特区的步伐是迈得很大的,其新义州特区与中国现有的特区有显著不同:朝鲜政府为新义州特区赋予完全的立法权和特别行政区体制,这比中国特区拥有更大的自治权。

  选址中朝边境 借重中资

  迟福林认为,朝鲜选择在中朝边境设立经济特区,而且给予如此宽松的体制环境,其目的是吸引中国投资,估计会有相当一批投资者会逐步前往新义州投资办厂。

宁波商家过江探路 丹东政府紧急应对

  昨天下午,当记者将电话打到与新义州一江之隔的丹东市时,市政府办公室综合处一名官员向记者透露:丹东市与新义州两地边境贸易有着悠久的历史,现在双边贸易开展得很好。

  这位官员认为,有一点是可以估计的,到时新义州特区将是相当开放的,对我们的民间资本会有相当的吸引力,因为当地劳动力成本非常低——比丹东市的400元-500元/月要便宜得多。

  这位官员表示,正因为这样,这两天丹东市各有关部门的工作人员正在紧急研究有关应对措施,关键的一点是防止当地民间资本大范围地向新义州特区转移。

  这位官员还援引有关消息说,朝鲜新义州特区刚宣布设立,这几天不光是我们丹东,吉林延边、浙江宁波等地企业家都陆续前往新义州考察当地环境。

改革开放接连破冰 神秘国度惊世巨变

“春天的故事”上演朝鲜版

  兴办高开放度的特区这一史无前例的举动似乎将把朝鲜这个远离尘世的国度进一步融入全球经济体系。  尽管有高度开放的政策环境和宽松的体制,但新义州特区要取得成功并不是轻而易举的事。从基础设施上看,朝鲜的发电厂和电网大多年久失修,而且几乎没有办法通过互联网与外面的世界接触。新义州市本身也缺乏洁净的水源和充足的电力。新义州的道路很破,而这些道路连接着朝鲜其他地区更为残破的公路。

  尽管如此,新义州特区项目仍是象征着朝鲜这个神秘国度正在发生变革的一个最新迹象。朝鲜经济已经在困难中停滞了多年。今年7月,朝鲜废除了沿用几十年的配给票证,并将物价提高到了接近黑市价的水平。朝鲜的政府官员得到了加薪,从而提高了购买力,在本月,朝鲜又着手重新连接上通向韩国的铁路,这条铁路已经中断了50多年。

  上周,金正日同日本首相小泉纯一郎举行了峰会,这次会议可能会促成朝鲜和日本这两个曾经的敌对国在近期建立外交关系。据日本分析家称,这次会晤也许会给朝鲜带来高达100亿美元的日本经济援助,这些钱将用于朝鲜经济的恢复工作。

  一位在平壤已经生活了10多年的亚洲国家外交官说,新义州自由贸易区的建立,以及它对朝鲜整个经济体制可能造成的影响,“是自朝鲜于1948年建国以来意义最为重大的一项改革”。

2002年9月24日14:46

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