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温家宝:让居民长期吃上“放心菜、放心肉”
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来源:[ 新华网 ]
  国务院今天召开全国“菜篮子”工作会议,总结交流“菜篮子”工作的成绩和经验,分析当前面临的新情况、新问题,研究提出今后一个时期的工作任务和政策措施。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝在会议上强调,新阶段“菜篮子”工作的任务是:以保障“菜篮子”产品长期稳定供给为目标,以提高“菜篮子”产品质量卫生安全水平为核心,加快实现由比较注重数量,向更加注重质量、保证卫生和安全转变,真正让城乡居民吃上“放心菜”、“放心肉”;逐步实现由阶段性供求平衡,向建立长期稳定供给机制转变,让城乡居民长期吃上“放心菜”、“放心肉”,促进农业增效、农民增收。

  温家宝指出,在党中央、国务院的正确领导下,各地方、各部门密切配合,共同努力,“菜篮子”工作取得了显著成绩,实现了“菜篮子”产品由长期短缺、品种单调,到供求基本平衡、品种丰富多样的历史性转折。“菜篮子”产品总量大幅度增长,大多数产品的人均消费量已超过世界平均水平,较好地满足了城乡居民生活需要。“菜篮子”生产的发展,有力地促进了农业结构调整,带动了农民增收,增加了农业出口创汇。在“菜篮子”工程建设实践中,各地坚持市场取向的产销体制改革,使市场机制在资源配置中发挥基础性作用,调动了农民发展生产的积极性;加强生产基地建设,改善了生产条件,为“菜篮子”发展提供了有力的支撑;推进产业化经营,实行“菜篮子”市长负责制,为做好“菜篮子”工作提供了机制保障和组织保障。这些经验对搞好今后的“菜篮子”工作具有重要的借鉴意义,要认真总结,加以推广。

  温家宝指出,随着农业和农村经济发展进入新的阶段,“菜篮子”工作也面临着新的形势。一是供求关系发生新的变化。需求层次多样,人们更加注重“菜篮子”产品的多样性、优质化和卫生、安全;供给范围拓展,要求“菜篮子”工作既要重视城市,又要关注农村;生产空间扩大,对保持产品总量和品种的供求平衡,防止区域结构趋同、低水平重复,提出了更高的要求。二是对质量管理提出了新的要求。“菜篮子”生产主体和流通渠道的多元化,增加了质量卫生安全管理的难度;使用农药、兽药、化肥等投入品,需要加强管理,科学指导,趋利避害。三是面临新的国际竞争环境。加入世贸组织后,如何利用国内国际“两个市场”、“两种资源”,做好进出口贸易,是紧迫而艰巨的任务。面对新的形势,目前“菜篮子”工作还不能完全适应新要求,生产、流通等领域存在着一些亟待解决的问题。一些地方产品质量卫生安全问题突出,市场秩序混乱,品种结构不合理,价格波动较大,流通基础设施落后。解决“菜篮子”工作中存在的问题,进一步把“菜篮子”生产提高到一个新水平,是贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想要求,维护广大人民群众利益的具体行动。各级党委和政府要从全局和战略的高度,切实重视“菜篮子”产品的生产,建立稳定供给的机制,调动各方面的积极性,保持“菜篮子”生产的持续稳定发展。

  温家宝强调,完成新阶段“菜篮子”工作任务,要有新的思路。当前和今后一个时期,“菜篮子”工作要以实现“两个转变”为目标,完善质量标准,强化源头管理,健全市场机制,加快科技进步,发展产业化经营。一要加快质量标准和检验检测体系建设。抓紧建立健全“菜篮子”产品质量卫生安全的强制性标准,完善产地环境、加工包装、运输储藏保鲜和动植物检疫标准以及相关技术规范,使“菜篮子”产品在生产、加工、流通等各个环节做到有标准可依。二要加大生产环节治理力度,从源头上保证产品质量卫生安全。加强产地环境保护,加强农业投入品监管,加强农业生产过程管理,加强食品加工业的监管,强化动植物病虫害防治。三要加强市场建设,整顿和规范市场秩序。要统筹规划、合理布局,重点加强中西部地区批发市场建设,完善城市骨干批发市场服务功能,引入现代营销方式和流通组织形式。要严把市场入口关,逐步建立“菜篮子”产品质量卫生安全强制检验检疫制度。当前要突出抓好市场秩序的整顿和规范工作。四要充分运用现代科学技术,提高产品质量和档次。加速新品种的选育和推广,加强高效低毒低残留农业投入品的研发,加强加工、储藏、保鲜、包装、运输技术研究与开发。五要转变生产方式,建立有利于保证产品卫生安全的产销体制。发展产业化经营,通过“订单农业”、建立原料基地等方式,带动农户按照标准化、专业化、区域化的要求,进行“菜篮子”产品生产、加工和销售,以确保质量卫生安全。

  温家宝指出,保证“菜篮子”产品的质量卫生安全,把“菜篮子”产品生产提高到一个新的水平,任务非常艰巨。各地区、各有关部门要加强领导,明确分工,落实责任,精心组织。要认真做好“菜篮子”发展规划,进一步完善市长负责制。市长与主产区行政首长要共同担负起确保“菜篮子”产品供给和质量卫生安全的责任。国务院有关部门要按照这次会议确定的分工和要求,各司其职,各负其责,认真做好工作。

  国务院副秘书长马凯主持会议。这次电视电话会议,以集中统一部署和各地分会场讨论相结合的方式召开。中共中央、国务院等有关部门和单位负责人,各省(自治区、直辖市)人民政府分管副省长(副主席、副市长)及计划单列市人民政府分管副市长、新疆生产建设兵团分管负责人和有关部门负责人参加了会议。北京、上海、河北、福建、青岛、黑龙江等省市在会上发言,以多媒体演示介绍了“菜篮子”工作经验。(完)

  

2002年7月24日09:28

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