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香港重审理财 “振兴”“灭赤”之争成共识
2003年7月24日14:22   [ 芷苓 ] 来源:[ 粤港信息日报 ]
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  虽然财政司司长人选仍未公布﹐但社会人士已迫不及待向未来新财爷提意见﹐全国人大常委会委员曾宪梓和恒生银行行政总裁郑海泉均认为,无须为平衡预算定下死线,立法会议员及学者也表示﹐香港经济持续低迷﹐又遭非典型肺炎疫情重击﹐政府当前应重新审视理财哲学﹐把刺激经济列为首务﹐增加就业﹐不要再死守在2006至2007年度达成消灭财赤的目标。

  呼吁为灭赤期限松绑

  港府发言人表示﹐港府必须处理财赤问题﹐否则会影响香港的经济评级﹐引起港元易受冲击等问题,所以﹐达致收支平衡是一个大方向及最终目标﹐而在通往这个目标的过程中﹐是否需要作出一些微调﹐如改动时间表﹐相信日后的新财政司司长上任后﹐会作出适当考虑﹐目前港府未有进一步资料补充。

  前财政司司长梁锦松上任后不久﹐即大力解决财赤问题﹐并在财政预算案中正式提出于2006至2007年平衡预算的目标。今年度的预算案重申﹐希望透过政府开源200亿元﹐节省开支200亿元以及经济复苏后收入300亿元﹐以使减赤目标能在原定日期内完成。不过﹐经济复苏的步伐一直缓慢不前﹐社会已开始响起要为“灭赤限期”松绑的声音。

  港进联朱幼麟表示﹐希望新一任的财政司司长能扭转现时一切以灭赤为主的理财哲学。他重申﹐香港经济首要解决的问题是通缩﹐而非财赤﹔要解决财赤﹐根本的方法是纾缓通缩﹐刺激经济复苏。但是﹐港府过去两年过于注重减赤﹐拖慢了经济复苏步伐﹐本末倒置。朱幼麟说﹕“如果新财政司司长不解除于2006至2007年灭赤的金刚箍﹐很难想象经济会迅速复苏。”

  延后二三年最适合

  早餐派召集人李家祥在电台节目《给香港的信》中表示﹐香港经济的复苏步伐及楼价回升的速度﹐均未达到预期目标﹐加上非典型肺炎肆虐的打击﹐港府预期在2006至2007年灭赤﹐已变成不切实际的目标。而且﹐为了达到这个目标﹐港府的政策如加税决定等﹐亦令饱受负资产﹑重税及失业痛苦的中产阶层百上加斤。他说﹕“梁锦松的离开﹐是最合适的契机﹐让港府去放弃在2006至2007年消赤的不切实际的目标。”

  李家祥续称﹐消灭财赤与刺激经济是鱼与熊掌﹐不能同时兼得﹐港府当前应趁CEPA于明年初实施及美国经济复苏的势头﹐把刺激经济定为工作首务﹐并向市民发放清晰信息:灭赤目标可延后二至三年。

  自由党副主席周梁淑怡认为﹐刺激经济复苏与消灭财赤两者同等重要﹐不过﹐她亦认同﹐“无须把2006至2007年度这个期限视为死线﹐不可逾越”﹐尤其是香港经历非典型肺炎疫情后﹐多个重灾行业需要时间复元﹐灭赤的时间表相对显得不太迫切。

  今年财赤800亿

  港区全国人大代表的刘佩琼表示﹐不应将财赤问题看得太严重﹐因为全世界也没有人说要拥有多少储备﹐财政状况才算健康﹐并希望财经界不要在这方面误导市民。她续说﹐港府目前应该转移财政管理的重点﹐放在振兴经济和解决失业率方面﹐而非以解决财赤作为唯一的目标﹐如此对香港最为有利。她说﹐当经济复苏后﹐财赤问题也会得到解决。

  刘佩琼又建议﹐下一任财政司司长应重新审视财政预算案﹐其要求各政府部门压缩开支的内容部分﹐研究每项措施会影响多少人﹐港府与有关人士有否足够的解释﹑沟通及取得协议﹐然后再推行各项节约措施﹐才能令政策的推行较为顺利。

  岭南大学经济学系主任何泺生认为﹐何时消灭财赤并不是大问题﹐关键是要有方法处理。他相信2006至2007年度以后灭赤也不是问题。他续说﹐香港目前约有3000亿元的财政储备﹐应可应付港府两至三年的开支。不过他指出﹐有关储备要扣除公务员的退休金和长俸等开支。另一方面﹐据他估计﹐今年的财赤将相当严重﹐达到800亿元左右。

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