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民航六大集团挂牌核心问题悬而未决
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[ 丁汀 ] 来源:[ 财经时报 ]

  南北两台戏同时上演2002年10月11日是中国航空界的大日子。在北京和上海各有一出大戏上演:北京,在人民大会堂,人们企盼已久的航空“六大集团挂牌”仪式热演;上海,上海证券交易所,上海航空2亿A股挂牌交易。发生在“直属”航空公司与地方航空公司之间的这两台戏,被业内理解为“对台戏”,争夺眼球或者人气。不同的是,一方在求“名”,一方在谋“利”。9月上航路演时曾有投资者问:上航A股发行与挂牌时间间隔如此之久,且中间隔一国庆长假,“不怕被投资者忘记吗”?当时上航董事长周赤言之凿凿:不怕。

  现在看,选择11日,上航颇有“预谋已久”的味道。实际上,当人民大会堂的六大挂牌仪式热烈进行中的时候,上航在上海的表现亦可能成为各位新集团老总们———尤其是东航、国航和南航这“三大”的老总们关注的对象。上航这日的表现,可能会成为此后他们长远计划中某一天表现的预演。尤其南航,它原计划在年内发行10亿A股。对三大航空来讲,这个在中国的最中心举行的挂牌仪式实质意义可能不大。“更多会把此前的一些说法和做法加以证实,但是不能期望有什么真正的成果,连阶段性的成果都可能难以呈现。”分析人士说。国航一位参与重组核心人士对《财经时报》称,挂牌可以被认为是一个“里程碑”,它至少表明了“进步的第一步”。但是他同时也表示,即使他本人,对挂牌之后的“三大”命运也“难以乐观”,因为此前世界上航空公司之间的重组“失败案例很多,而成功的很少”,况且中国的此次重组方式又是“开世界先河”。欢呼成功为时尚早挂牌仅仅是民航重组的第一步。这位国航人士说,挂牌后短时间内民航现有的格局不会有大的变化。其中期的可能,是实现“只有一个承运人,只有一个运输规范,只有一个公司标志”:即集团从“名”到“实”的转变。但是这个转变的过程长短还难以确定,这“取决于业务整合的过程”。

  此外由于法律手续方面的需要,一个过渡期在所难免。所以近期内,各航空公司还将保持自己的名称和标志。而这个“过渡期”长短,将直接影响到民航重组初衷的实现程度,“越短越有利,越长越复杂”。他估计,这个过程可能要持续较长时间。因为在集团内部,各公司在业务范围上多有重叠,企业文化、运作规范以及机队整合都难以在短时间内实现统一。他承认,重组后集团内各利益体之间的碰撞将在所难免,这可能是新公司能否顺利渡过过渡期并为未来发展做好铺垫的关键。但中信证券于军认为,除此之外,可能还要取决于航空公司与政府之间的妥协结果。“给你一个房间,给你一堆家具,至于你如何去摆放,那还要走着看。”于军说。挂牌只是从框架上确定了各集团的组织构架,而它们内部的重组历程还很长。

  “故事应该刚刚开始,麻烦还在后面”。于同时透露,在挂牌以后,各公司的重组方案“还要接着搞”。他说,中信此前参与了东航的重组方案设计,之后亦可能会介入国航的重组方案设计。据此,此前一再推延的挂牌时间虽已确定并实施,但各航空公司与政府之间就重组后资产、债务、人员等各方面的分歧并没有根本解决。此后还可能出现长期和反复的“拉锯”。

  所以,欢呼还为时尚早,成败亦难以确定,这一点,连航空公司内部人士也心里没底。真正的麻烦还有很多据透露,由于高层近期更多的从稳定及安全角度考虑,民航重组后人员的问题亦可能暂时搁置。分析人士说,这可能有悖于民航重组的最初计划,也对重组后各方磨合以及实现减负增效带来长远负面影响。这位人士说,包括人员、债务等多方面的问题原本都应当在挂牌以前解决。由于年内两次空难以及多方分歧难以妥协,现在推至挂牌以后,可能为此后公司内部融合种下隐患。且可能在此后长时期内,使政府难以置身事外。果真如此,对实现“政企分开,理顺产权”的重组初衷而言,亦将大打折扣。他同时分析,由于此前中国航空公司人员过剩已经是众所周知的事实,此次“没有裁员的重组”也会加重原本人员结构较合理的现“三大”的此中负担,提高其管理成本。这位人士同时说,对于新集团过于庞杂的机队来说,其重组过程也不会一帆风顺,同时也可能会使其维修、培训成本上升。

  这和当前世界流行各廉价航空公司采取的低成本战略截然相反。大幅度缩减员工,采取单一机型是这些公司统一的战略。最新的消息说,廉价航空公司澳洲航空从这个月开始飞凯恩斯至新加坡、至台北、至香港及日本等六条航线,把这种席卷全球的廉价模式带到了亚洲。已经让全世界的大型航空公司吃尽苦头的廉价模式,料定也会让亚洲及中国正在变得庞大的航空公司头疼。“三大”绝难置身事外。所以,10月11日是一个好日子,但是戏中人恐怕很难笑得出来。

2002年10月14日10:55

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