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四大银行完成瘦身运动 撤并网点行动接近尾声
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来源:[ 北京青年报 ]

  近日,中国工商银行行长姜建清公开表示,工行从网点最多时的47000个到如今只剩下28000个分支机构,撤掉的网点达到近两万个,而且主要集中在县级网点。其实,不止工行,建行、中行和农行都开展了轰轰烈烈撤并县级网点的行动,已逐渐接近尾声。据记者了解,目前除了农行还有部分县级网点安营扎寨外,其它三家银行的县级网点已禁闭大门。随之而来的则是,中国经济领域金融格局正悄悄地发生根本性转变。  

  ■四大行缘何撤并县级网点

  据了解,四大行的撤并始于1998年。当时按照中国人民银行的要求,四大行进行了大规模的撤并行动。撤并的最直接原因是县级网点的亏损。虽然每家银行都没有公布具体的亏损数据,但一位地处西北的市级银行人士告诉记者,县级网点亏损较为严重是此次四大银行“瘦身运动”的主因。

  是什么原因使四大银行的县级分支机构普遍亏损,并最终导致了四大行的大规模的撤离行动?曾对此专门进行调查的国家经贸委副秘书长马建堂指出,首先是相当多的中国企业,尤其是国有企业信用意识淡薄,在银行的资信等级比较低,所以银行贷出去的款项相当多的都成了逾期贷款。同时,中国的一些地方政府,尤其是一些基层地方政府信用意识不强,尤其是在企业体制改革过程中,个别基层地方政府以甩掉银行的债务作为企业改制的一种办法,企改伤银。

  当然,四大行的经营策略也发生了很大改变。如果说,当初以吸收存款为目的而“跑马圈地”,那么如今面临降低不良资产、改制上市等众多问题,银行业务全面走向市场,轻装前进以实现各级网点的赢利则成为当前紧迫任务。

  ■四大银行开始各自重新定位

  中国社科院金融研究所曾专门研究过四大行的重新定位。据了解,四大行已由原来的专业领域分工到业务基本一致,再到如今的“各有所好”。农业银行正依靠网点优势着眼于基层的经济活动,中国银行利用自己国际业务的优势开始更多地进入高端业务,建设银行瞄准的方向是投资和大型项目设备贷款,工商银行则在制度创新上明确表述了5年内上市的目标。 

  四大行撤并县以下的网点留下的空白,让占据天时地利的农村信用社有了一定的发展机会。尤其是中国人民银行今年在温州进行的利率改革试点,贷款利率最高可比国家基准利率上浮70%,存款利率最高可上浮30%,这让温州不少农村信用社的工作人员收钱捆钱的手长了水泡。温州市新桥农村信用社主任陈献群就告诉记者:“从10月21日开始,我们每天比从前平均多收150万元存款。”中国人民银行负责人此前曾表示,将逐渐扩大农村信用社利率改革试点的范围。

  ■中小商业银行获得发展新空间

  不过,一方面许多地区农村信用社较高的不良贷款率,让一些专家也担心农村信用社能否完全担此重任;而另一方面,农村中小企业、农村贷款在经历了银行网点撤并的“阵痛”后,贷款需求更加强烈。

  姜建清在几天前的“中国资本之年”论坛新闻发布会上说:“在我们退出的一些市场,中小商业银行可以得到更好的发展。”中国人民银行副行长吴晓灵日前在国家信息中心作报告时也表示,国有商业银行结构调整时,可将县级分支机构的“壳”连同一部分存款一起分离出来,吸引民间资本和外资成立新的银行。分支机构改组成的新银行,国有资金可以完全退出,但新银行同时也需要吸纳原银行的不良贷款。吴晓灵强调,如果白手起家,新生银行很难抢占市场。拥有机构和业务的银行更容易得到人们的信任,更利于民间资本的进入,从而为中小企业提供更好的信贷服务。

  

2002年12月8日09:34

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