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社保基金如何运作?——安全至上 保值增值
http://business.sohu.com/
来源:[ 中国新闻社 ]
  全国社保基金理事会副理事长冯健身昨天公布了全国社保基金运作模式的一些重要内容,并表示,中国已基本确立了安全至上、以实现保值增值为目的的全国社会保障基金运作模式。

  冯健身是在第三十五届亚洲开发银行理事会年会“中国日”研讨会上作上述表示的。

  社保基金是中国政府完善社会保障体系的一项重要措施,同时它对资本市场的发展也起着举足轻重的作用,因此,二000年全国社保基金一建立,就引起了广泛的关注。

  冯健身说,目前社保基金运作的重要环节都已经确立了基本模式,有的已有法律规范,包括资金来源、投资范围及比例限制、投资方式、投资运作的基本原则、风险管理以及基金的支出和使用等。

  社保基金的资金来源包括国有股减持划入的资金和股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益。同时,确定从二00一年起,新增发行彩票公益金的百分之八十上缴社保基金。

  他说,社保基金的投资范围包括银行存款、国债、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。其中银行存款和国债投资的比例不低于百分之五十,企业债、金融债不高于百分之十,证券投资基金、股票投资的比例不高于百分之四十。风险小的投资由社保基金理事会直接运作,风险较高的投资则委托专业性投资管理机构进行投资运作。

  冯健身强调,社保基金理事会不是行政机构,而是一个新型的机构投资者。它将严格遵守国家有关法律法规,在资本市场上规范运作。安全性至上是社保基金运作的首要原则。

2002年5月10日08:55

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