地方银行集体躁动? 财经聚焦第111期
你现在的位置:财经首页> 财经聚焦汇总 ■ 3月29日  ■ 第111期  ■ 栏目策划:赵杰  ■ 联系信箱:jiezhao@sohu-inc.com


  地方银行集体躁动?从去年年底至今,渤海银行、东北振兴银行、海南发展银行、淮海银行等地方或区域银行的新建计划纷纷在媒体曝光。这是1996年国家冰封新建商业银行之后的第一波兴建热。2月28日,海南省新任省长卫留成表示,要重振海南金融,年内恢复关闭6年的海南发展银行。

  但这轮地方办银行的热潮,能否不辱使命,成为地方经济的助推器,而不是产生新的金融包袱,却是一个待解的谜。
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东北:振兴银行振兴东北?

  辽宁省委书记闻世震表示,东北振兴银行成立势在必行,有关方案正在酝酿之中。但是他没有透露具体的运行方案和成立时间。

  辽宁省发展计划委员会主任仲跻权也透露,国家的确准备在东北设立一家“区域性股份制商业银行”,以配合老工业基地改造。其基本构图是:在现有城市商业银行基础上整合设立。它在内部被称为“东北振兴银行”或“东北发展银行”。如果如愿以偿,这将是中国第一家跨省的区域性股份制商业银行。

  知情人士透露,成立“东北振兴银行”将分三步走:第一步,沈阳市政府已于去年年底前向省政府上报《关于设立“东北振兴银行”的请示》,将在今年六月末之前基本完成对一家本地银行的改造重组或重新组建新银行的工作,但目前看很可能会坚持银监会所确定“重建不如改建”的设立原则;第二步,实现在沈阳以外的整个东北地区甚至在全国范围内设立分支机构,全面开展各项新业务,打响金融业的“东北战役”,并完成初步的更名挂牌工作;第三步,等到作为收获季节的九月时,要基本完成组建区域性股份制商业银行的各项工作,并正式挂上“东北振兴银行”招牌。 全文阅读

  最近,组建“东北振兴银行”、“东北发展银行”等民营银行的消息不断,沈阳、长春、哈尔滨、大连四个东北主要城市已进入实质性操作。虽然大连目前仍在争取“东北振兴银行”的落户权,但由于主要的竞争对手沈阳拥有区位优势,“振兴银行”落户沈阳可以说是众望所归,所以最终的赢家极有可能是沈阳市商业银行。

  几乎同时,万向集团、江苏华西集团、红豆集团、北京恒基伟业等10家民营企业联手日本、美国等跨国银行共同投资10亿元要成立股份制的民营“东北发展银行”。
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天津:“金融市长”打造北方金融中心?

     

  天津市市长戴相龙3月11日透露,酝酿多年的渤海银行去年10月经国务院批准后,目前正在积极筹建,有望于年内建成开张,成为内地第12家股份制商业银行。此外,渤海银行将向包括香港在内的海外投资者开放招股。

  戴相龙介绍,渤海银行将实行多元化股份制经营模式。从地域上讲,股东结构既包括天津的企业、天津以外的国内企业,也包括境外投资者。从经济性质上看,既欢迎国有企业入股,也欢迎民营私营企业加入。此外,天津并考虑通过一些金融中介机构吸收一些自然人股,而这将成为内地股份制商业银行中率先尝试吸纳自然人股份的银行。

  渤海银行筹建的消息传出后,立即引来众多海内外投资者的青睐。目前已有几家香港银行、境外金融机构参与洽谈合作事宜。  全文阅读

  天津非常明确地宣称,正在争取建立离岸金融市场,要打造中国的北方金融中心。这是天津的梦想,也是戴相龙的梦想。

  事实上,截至2000年,还没有一家银行将总部设在天津,没有一家中外保险公司总部设在天津。2003年天津渤海银行终于被国务院批准。这将是总部设在天津的第一家全国性银行。中外金融界认为,这是天津重建北方金融中心的标志性的一步。

  据天津市政府一位人士透露,天津近期还要筹建一家金融租赁公司,初步的筹建计划是吸引外资入股。设立证券投资基金也是近期天津的一个目标。戴相龙还有更大的目标,天津目前正在争取建立离岸金融市场。
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海南:重组海发行“复活”海南金融?
  海南省省长卫留成对媒体称,海南将重组海南发展银行,重塑海南金融形象。他表示,这项工作争取今年上半年启动。

  卫留成说:“海南发展银行,如果通过重组,或者通过外资进入,把这块被摘掉的牌子,重新在海南挂起来,将对重塑海南金融形象起到极大的鼓舞作用。目前,我已经和人民银行的领导进行了初步接触。”此后,卫留成进一步透露:“组成一家新的股份制商业银行,让它重新挂牌运营。这件事要争取在今年上半年完成。
  海南发展银行是1998年6月21日因发生支付危机被国务院、央行下令关闭的。当时,由于海发行是建国以来中国政府关闭的首家地方性银行,在国内外引起了强烈反响。

  

  海南金融界有关人士称,如果海发行重组而新生,海南金融的一个旧时代可以宣告结束,同时迎来海南金融的新时代。这是一个海南的信用、融资、法律环境已经上升到新层面的时代。海发行重组复活,对海南社会、经济的全面发展将产生很大的促进作用。           
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地方银行躁动意在推动地方经济
  以提升金融业为突破口、带动整个地方经济发展的思路,开始成为那些由强势部门大员转型而来的地方大员们的一致选择。这不独体现在中国人民银行行长转任天津市市长的戴相龙身上,也在先后任中海油、中海油服务公司CEO转而执掌海南的卫留成身上显出端倪。

  2003年10月8日,卫留成出任海南省代省长的消息甫传出,当地官员即已额首相庆,以卫留成在石油界的影响力,海南“工业立省”战略的成功指日可期。

  但金融业的低靡与不健全已成为海南进一步发展的瓶颈。在卫留成心中,与“工业立省”并重的“金融立省”战略逐渐显形。

  海南省人行的一位工作人员则更看重海发行重组的意义,他认为,“作为中国第一家关闭的商业银行,海发行的关闭在国内外引起广泛关注,海发行如果重组成功,将标志着海南从泡沫经济中恢复过来,并开始建立健康的金融环境,海南经济将在此基础上更快更好地发展”。全文阅读

  加拿大西安大略大学休伦学院经济系教授徐滇庆认为,拿到一张区域性银行的牌照,对于振兴东北来说是件好事。但愿拟议中的新银行不要走太远,迅速改变方向,在没有制造许多不良贷款之前,放弃国有控股,按照民营银行的方向实现改革。要把注意力放在制度创新上。要真正建立一个产权清晰,内控机制健全的现代企业制度。在试过了这些跨地区的股份制银行之后,就该把金融改革的注意力集中到真正的民营银行上来了。        全文阅读 我来说两句

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  2月9日,银监会发布题为“实施审慎的市场准入鼓励民间资本和外资入股现有商业银行”的公告。公告的重要意义在于:一方面,监管层进一步肯定了民营资本和外资资本在改造我国商业银行中的作用,另一方面,我国金融体系中的又一重要力量———城市商业银行的发展思路首次得到清晰的阐释。

  公告中透露,对于目前正在筹建的渤海银行和尚在重组中的浙江商业银行,银监会对其提出了六点要求,而其中颇为吸引世人眼球、同时被业内认为是仅有的一项硬性要求是:银行发起人股东中应当包括合格的境外战略投资者。多位业内专家多次指出,我国金融业的对外开放速度超过了加入WTO时做出的承诺,此举无疑对此作了最好的批注。

  本次公告另一个引人注目之处在于明确提出了我国城市商业银行的发展思路与原则,其中与股份制商业银行的发展思路明显不同的是,银监会允许城市商业银行在具备相当业绩和管理能力的情况下,在适当范围内扩大发展空间,鼓励根据自愿和市场原则与其他城市商业银行实施兼并重组。

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