农行“非法拘禁”?__搜狐企业调查档案  
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企业完全调查档案第72期 Email: yeli@sohu-inc.com 责任编辑:李页 美术设计:田野 2004年4月15日

  “顾客至上,廉洁高效,信誉第一”是中国农业银行的服务宗旨,但是近日作为客户的安女士投诉农行“非法拘禁”一事,让我们的心底打上了一个问号。联想到河南内黄农行的负责人逃逸案,金穗卡被盗刷事件等一系列事情,我们更加疑惑,农行是如何贯彻服务宗旨的?
  国际接轨的声音越来越响,面对国际竞争,这样的状态不得不让我们为国有商业银行捏一把汗。

   近日,消费者安女士和她的律师白庆文投诉农行北京西城支行“非法拘禁”一案,警方正在调查。
  安女士是北京经济适用房“天通苑”的业主。前几天,她公开质疑,按揭律师为银行服务,为什么却要消费者掏钱?4月7日,安女士一行来到办理购房按揭贷款的农业银行北京西城支行,希望可以得到一个合理的解释。随行的,还有3名电视台记者。
  在咨询过程中,农行先后有3位工作人员负责接待,但始终不肯告知他们的姓名和职务。
  据悉,整个咨询过程中,电视台记者进行拍摄遭到阻止,双方发生了争执。下午4时50分,安女士一行5人要求离开,农行工作人员予以拒绝,并关上了大门。5人被滞留在农行的走廊里。
  随后,白律师和记者拨通110报警。下午5时30分左右,北京西城分局警察赶到。农行北京西城区支行副行长李长杰解释,农行有规定,电视台“没打招呼就来采访,是不合适的。”
  白律师表示,我国《刑法》规定,非法拘禁罪指非法拘禁他人或以其他方法非法剥夺他人人身自由的行为。国家机关工作人员应从重处罚。

  去年4月24日至8月22日,河南内黄成信物资公司经理武文正利用承兑汇票,采取内外勾结或买通工作人员的方式,诈骗农行巨款达两千万元,此案涉及5个基层营业所、6名基层营业所的负责人,尤其是案发后,6名基层所负责人竟先后外逃,在社会上造成了恶劣的影响。

  案发后,农行对案情甚为重视。该案涉及数额巨大,性质恶劣,内部人员参与作案,事发后有6名基层营业所的负责人逃跑,属全国罕见。农行总行有关领导也表示,要上追一级责任。
  通过查处案件可以看出,农行内黄支行存在用人失察、不当;管理混乱,把银行当成不法企业的钱库;严重有章不循,无视上级行文件规定,内外勾结,铸成案件。然而,在案件侦破工作中,却屡屡发生了一些离奇古怪的现象,形成了摸不着,看不见的干扰。
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   2001年底,张宝军在农行存入10万元,可是当他第二天查询借记卡内的存款时,却发现卡内余额只剩下24元。经过查询,这10万元,除4万多元是直接在柜面上支取的外,其他则是通过ATM机一天之内取了32次而丢失的。而农行一直没有给张宝军一个明确的答复,最后张宝军将农业银行告上了法庭。
  《中国农业银行金穗借记卡章程》第六条规定“持卡人凭金穗借记卡和密码可在ATM机上取现,每卡每日累计金额不超过5000元,次数不超过5次。”
  而客服中心的资料显示,借记卡内的金额支取在一天内有33笔。除一笔直接在农行柜面上支取,剩下32次都是在农行的同一台ATM机上支取的,其中有5000元属于权限范围内,不能赔偿,而其余54489.5元属于农行规定范围外的部分,属于农业银行的失职。同时还有借记卡、存款凭条、回执单、对账单、客服中心情况说明、借记卡章程等有力的证据,使得张宝军胜诉。此前,张宝军多次和农行交涉索赔事宜,农行均以刑事案件正在处理中为由,不进行赔偿,使张宝军为办理此事往返于包头北京数次。【更多内容】

  前一段时间,银行卡收费案也让农行焦头烂额。湖南律师刘大华要求农行返还已经划扣的10元钱,并支付800元的误工费。
  “我找工作人员要发票,她把我当作天外来客,说‘我们这里从来没人要发票的’。于是我转身就走了。”刘大华回忆当时的情景。
  此事件在短短一个月后升级。刘大华以消费者身份已经把农行告上法庭,而法院也已立案并宣布择日开庭。

   同时,一直被看做是广大消费者“娘家人”的中国消费者协会近日也同法律、银行方面的专家进行了深入协商并整理出意见。
  中消协还将于农行规定的自动划扣年费日期前召开新闻发布会,阐述银行在收费问题上的众多不合理之处。
   一个曾被多家银行描述为“遵从国际惯例,与霸王条款无关”的银行卡收费问题,如今却面临着社会方方面面的质疑,究竟谁更接近事实的真相?
  针对此事,刘大华反复强调,农行目前的解释有混淆概念之嫌。“我不反对银行收费,这就像我不反对'结婚',但我反对'强奸',你不经过我的同意强行执行,就是不合法的。”
  银行卡年费的问题还在继续,但农行各种差强人意的表现希望不再继续。
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